全国人大代表池建美建议 进一步规范三轮汽车牌照办理

□ 本报记者 孙中杰

全国人大代表、时风集团中央研究院副院长池建美一直关注三轮汽车市场管理问题。他在调研中发现，全国各地存在对三轮汽车管理政策不统一、三轮汽车挂牌难等问题，既影响车辆的合法运行，车主的正当权益也难以保障。

池建美认为，三轮汽车属于工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理的产品，主要用于广大农村农用生产资料和农产品的运输。按照相关规定，现阶段的三轮汽车整车产品及其使用的发动机排放执行《农用运输车自由加速烟度排放限值及测量方法》和《三轮汽车和低速货车用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅰ、Ⅱ阶段）》第Ⅱ阶段型式核准排放限值的要求。为适应生态环境改善的要求，三轮汽车排放标准也在升级。2020年12月28日发布的《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》（将于2022年12月1日实施），将三轮汽车纳入非道路国四标准管理范围。同时，该产品制造、流通和使用环节均有相应法律法规可遵循，是国家政策许可范围内的产品。

池建美说，三轮汽车问世以来，由于其性能可靠、价格合理、道路适应性强等特点，深受农村用户喜爱，极大地解放了生产力，为“三农”事业发展作出了不可磨灭的贡献。据调查，在很多地区，尤其是路况较差的山区丘陵地带，三轮汽车在产品流通、乡村环境治理、农村基础设施建设中仍然承担着重要任务，为解决“三农”运输“最后一公里”问题发挥着重要作用。

为此，今年全国两会上，池建美带来《国家应进一步规范三轮汽车牌照办理的建议》。他在建议中提出，公安交管部门要对三轮汽车牌照办理环节进行检查，落实注册登记执行情况，督促各地车管所依法依规为三轮汽车用户办理牌照，保护车主的合法权益；明确全国统一的三轮汽车道路运行范围，防止各地对三轮汽车使用进行不合理限制；建立公安交管部门与生产企业和车辆使用者的沟通渠道和机制，及时解决车辆管理过程中出现的问题。

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