电动自行车安全治理 要防患于未“燃”

□ 岳 倩

近日，北京通州区的一栋居民楼发生火灾，造成人员伤亡。事故的原因是租户把电动自行车电池带回家中充电，电池爆炸起火。这起事故造成的生命财产损失，深深刺痛了公众的心。

电动自行车安全问题为何如此引人关注，看一组数据就知道了。目前，我国电动自行车的社会保有量接近3亿辆，全国每年约发生2000起与电动自行车有关的火灾，其中80%为充电时引发。电动自行车电池发生爆燃时间很短，而且蔓延速度非常快；灭火需要好几台灭火器同时快速喷射，一般居民很难熄灭；电池在燃烧过程中，会产生大量的有毒气体。

正是考虑到这些潜在的隐患，多地相关管理部门严禁电动自行车进梯入户，但是，为何还是有居民要冒着风险把电池带回家充电呢？事实上，目前不少小区就没有电动自行车充电桩，居民需要自己想办法；一些设置了充电桩的小区采用的是比较贵的商业用电价格，导致居民使用率不高。此外，这还和一些居民安全意识不足、常常抱着侥幸心理有关。

除了使用过程中存在的问题外，电动自行车电池本身的安全问题也是人们关心的焦点。据有关专家介绍，电池既是火源，也是起火后重要的助燃剂，其本身的安全和保护措施不容忽视。由于轻便、能量高等原因，锂电池目前更受市场青睐，但由于这种电池性能不太稳定、生产过程不规范、操作不当等，导致近年来电动自行车使用的电池中，发生事故的大多是锂电池。

这类电池产品为啥老出问题？标准是保证产品质量的基础，目前，我国关于电动自行车的安全规范有两个重要标准，一个是强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》，对车体相关方面的电器安全、防火性能、阻燃性能等作出规定；另一个是针对锂电池的《电动自行车用锂离子蓄电池标准》，但是该标准目前仅是推荐性国家标准。也就是说，我国对锂电池产品尚无强制性国家标准。由于推荐性国家标准并不具有强制性，企业就存在是否执行的空间。另外，即便是原本执行了强制性国家标准的电动自行车整车，在换电池时也有可能换上不符合国家标准的产品。这些情况都会带来隐患。

要解决电动自行车安全问题，必须对症下药。

在使用环节，要解决居民区电动自行车的停放场所、充电设施安装、充电费用较高等问题，变堵为疏，让住户不必把电池拿回家充电。消费者要严格遵守使用办法，不违规改装、尽量避免长时间充电、定期检测电池。针对违反有关规定的行为，执法部门应严格执法、及时执法，针对严重违规行为开出“罚单”，充分释放警示效应。

在生产销售环节，需要在加强监管的同时，逐步加强对生产源头的把控，提升本质安全。有学者建议，要定期对电动自行车进行抽查，及时公布发生安全事故的电动自行车存在的问题和生产企业名单。还有学者建议，尽快将电动自行车蓄电池国家标准，从推荐性标准上升为强制性标准，让生产者按章办事，生产更安全、可靠性更高的产品。

治理电动自行车安全问题，既要时刻警醒、严防死守，又要变堵为疏，加强基础设施建设，还要在提高产品质量上下功夫。通过在多个环节的共同持续发力，真正做到防患于未“燃”。

《中国质量报》