“五个一”打造市场党建“义乌标准”
——关于义乌市场党建工作的探索实践
□ 朱梦琳
近年来,浙江义乌坚持“以党建促发展、以发展强党建”的发展理念,抓住组织覆盖、机制建设、管理创新等关键命题,深入探索市场党建创新工作新路径,将党建工作成效转化为市场竞争优势、发展动能和服务效能,助推义乌市场成交额连续30年居全国各大专业市场榜首。
一、一张有形红色覆盖网,把支部建在市场上,实现党组织和工作“两个全覆盖”
从第一代马路市场起步,义乌就确立了“市场在哪里,党组织就建到哪里”的思路,1985年成立全国第一家个体劳动者协会党支部,1987年8月升格为党总支,1995年11月成立中共义乌中国小商品城工商管理处委员会,2000年8月,中国小商品城党委正式成立。36年来,义乌市场根据市场发展需要,不断升格党组织建制。2013年,大胆探索虚拟市场党建工作,成立国际商贸城网商服务区党支部。目前,市场党委下辖33个党支部(含乌鲁木齐、呼和浩特、兰州、昆明、长春5个驻外支部),有在册党员530人、流动党员1502人。
二、一个红色服务共同体,把力量下沉到一线,实现资源共享、难题共解、繁荣共促
为推进党建资源、服务资源、行政资源“三下沉”,集成市场监管、税务、商务、市场主办方等“红色力量”,组建“商城先锋联盟”,成立“市场红色服务共同体”,靶向市场需求和问题,形成“共同体主导、多部门协同”的闭环工作机制,畅通“市场吹哨、部门报到”的问题解决渠道,实现简单问题现场办、重点问题协调办、疑难问题研究办。目前,通过“线上+线下”渠道收集问题及建议1172起,解决1097起,转办反馈其他部门75起,帮扶企业维权358起。疫情防控期间,小商品城党委主动赴外省招客商、抢订单、保生产,共签订“义乌好货”“爱喜猫”入驻框架协议7个,招引采购商10640余人次,落地采购额8337万元。
三、一款市场信用App,把党建与市场信用挂钩,实现党员在诚信经营中带头示范
积极探索党建与市场的融合,上线了义乌市场信用App,把市场党员的组织生活、志愿服务、遵章守纪、诚信经营等情况纳入加扣分项目,得分结果与个人信用、信贷和摊位信誉“三挂钩”,有效将党建元素转化为商户宝贵的信用资产,成为客商选购的重要参考和指引。App上线以来,共有158名流动党员主动申报身份,实现了从组织找党员到党员找组织的转变;2020年2月18日市场复市后,全体党员不间断地参与疫情防控、复工复产等工作,累计参与8.3万余人次,服务商户804.7万家次,化解处置问题51.6万个。目前,信用等级良好以上的党员经营户占比达91%,其中信用等级优秀的占到56%,党员诚信经营示范效应显现。
四、一套党建标准,把过程管理规范化,实现党建工作抓有遵循、干有标尺
在党员管理方面,创新推出市场党建“十二条标准”、市场党员“十不”守则和“十条红线”,积极推行党员“联摊制”,每月开展市场党员评星定级促争先活动,评星结果在市场各支部党建园地公示。在阵地建设方面,推动线下、“云端”阵地同步建设,实现市场区域内26个党建园地和2023个党员示范岗、党员定岗标示规范化建设全覆盖。在信息化建设方面,打造大数据、可视化的智慧党建平台,将分散的、重复的数据进行整合应用。
五、一项“同等化”管理,把工作对象变成工作力量,实现红色先锋力转变为红色生产力
通过摸排,发现流动党员1500多名,通过实行同等化管理,让流动党员离土离乡不离党。一是建立流动党员档案,通过支部联系支部,主动对接流动党员组织关系所在地并建立档案。二是规范组织生活,安排流动党员就近参加组织生活,并纳入常态化管理。如网商服务区支部就有3名流动党员主动要求将组织关系转入,22名流动党员主动参加该支部组织生活。三是发挥党员作用,通过结对,每个在册党员负责联系3~5名流动党员,鼓励流动党员积极参与各类活动,当好政策宣讲员、诚信示范员、纠纷调解员、志愿服务员、舆论引导员,着力发挥党员的先锋模范作用、典型示范作用,实现从服务对象向服务力量转变。
今后,义乌市场将紧紧围绕“党建强、市场强”这条主线,遵照建设服务型党组织的根本要求,实现党建工作与市场发展同频共振,进一步巩固党在商品交易市场的执政基础,探索出更多适应新时代发展的党建创新工作路径。
(作者单位:浙江省义乌市市场监管局中国小商品城分局)
《中国质量报》