江西省宜春市袁州区探索农村市场监管人才招贤计划

巢好凤自来

江西省宜春市袁州区探索农村市场监管人才招贤计划

□ 周常青

截至7月中旬，江西省宜春市袁州区农村市场监管协管员共巡查农村市场2000余次，快速抽检聚餐食材3000余批次，为市场监管部门提供有益线索48条，协助市场监管部门查处各类违法案件27件，用真情、真实力撑起农村市场监管的一片天空。

2020年以来，针对农村基层市场监管干部年龄结构老化、综合素质偏低等问题，袁州区市场监管局探索农村市场监管人才招贤计划，在区政府的大力支持下，与相关部门、乡镇协调配合，在前期调研和试点的基础上，出台《袁州区农村市场监管协管员管理办法》（以下简称《办法》），在当地返乡大学生、退伍军人中，聘用一批热心农村市场监管事业、有一定的市场监管法律法规知识、作风正派的人员，组建农村市场监管协管员队伍，授予其相应的监督权，明确相应的义务，帮助市场监管部门对农村市场经营秩序状况进行全方位和长期、持续、有力的监督。同时，该局采取强待遇、重激励、促提升等措施，“引来凤凰并留住凤凰”。

为强化农村市场监管协管员待遇保障和激励机制，吸引更多人才为市场监管事业建功立业，袁州区政府及各乡镇每年财政投入1500多万元共同承担协管员的薪资报酬，本科学历3000元/月，研究生学历3500元/月，并为他们缴纳城镇企业职工“五险”。同时，该局实施农村市场监管协管员“三培养、四优先”计划，即将市场监管协管员培养成党员、将党员培养成市场监管协管员、将市场监管协管员培养成市场监管干部，优先培养、优先推荐、优先选拔、优先使用。

“我们预计用3年时间，选拔出一批既了解农村市场监管工作实际，又能够与时俱进的农村市场监管工作人才队伍，充实农村市场监管分局党员和后备干部的‘蓄水池’。”袁州区市场监管局党组书记、局长周文军表示。

吸引人才流入，更要留住人才。该局农村市场监管协管员招贤计划提出，本人或父母、配偶具有本区农村户籍才可报名，入选后原则上安排在户籍所在村任职。

“在本村任市场监管协管员，有群众基础，开展工作更便利。而且，能为家乡发展添砖加瓦，更有归属感和成就感。”袁州区新坊镇林桥村市场监管协管员朱红生说。

为使农村市场监管工作人员素质得到持续提升，该局制定帮带培养、一线历练、大胆使用、关心关爱的培养方式，将农村市场监管协管员纳入全局干部培训规划。该局将协管员划分为成熟可用、墩苗培养、远期关注3个成长层次，分层次、分领域建立信息库。实行帮带优秀年轻协管员制度，从全局干部队伍中每个层次抽调一定数量业务精、专业强的骨干组成“导师团队”跟踪培养。针对库中协管员能力短板、弱项，以干部“点单”、组织人事部门“派单”、导师团队“接单”的方式，因材按需施教。对每名协管员的工作表现、能力素质进行全程跟踪纪实，形成动态成长档案；根据成长表现，结合协管员的能力特点，将他们派到脱贫攻坚、乡村振兴、信访维稳、打假查劣、消费维权、为民服务等一线岗位上历练，提高工作能力；同时实行定期分析研判、动态分类管理，将经过实践检验表现优秀、善于解决实际问题的20多名优秀年轻协管员推荐到机关录用公务员或招聘事业人员之列。

该局还为农村市场监管协管员搭建了沟通交流平台，定期组织谈心交流会和学习考察，引导广大农村市场协管员加强相互间的交流，为工作推进寻找新思路。今年以来，该局已组织了3场农村市场监管协管员谈心交流会。

从2020年初开始，袁州区农村市场监管协管员陆续上岗到位，目前已有400名人员参与农村市场监督。

《中国质量报》