福建省厦门市积极推进质量工作取得成效

聚焦质量提升 打造“厦门蓝本”

福建省厦门市积极推进质量工作取得成效

□ 陈 永 江 岱

日前，福建省质量强省办公室通报了2019年度各设区市政府质量工作考核结果，厦门市考核成绩获全省第一。

“这个第一，犹如一剂‘强心针’，进一步鼓舞了士气、坚定了信心，充分显示出我市推动相关项目又好又快发展的强劲势头。”厦门市市场监管局相关负责人如是说。质量强市建设不断加强、质量供给水平显著提升、产业发展全面提质增效、质量创新活力逐步释放、质量共享效应充分显现、作为全国首批推进质量工作成效突出地方获国务院通报表扬……多年来，厦门市聚焦质量高地建设，用实际行动交出了一份满意答卷。

聚焦质量提升，提升供给体系质量，厦门市形成了一套完善的质量提升政策措施体系。

在提升产业发展水平方面，该市搭建“政府+技术机构+服务平台+企业”质量提升体系，深化质量技术精准服务活动，围绕千亿产业链龙头产业、企业开展“一对一体检”服务。同时，改革创新政府质量奖制度，引导激励更多单位追求卓越、提升质量。

在提升工程质量水平方面，该市推动建筑、水利、交通等领域工程质量精细化管理。“五个一”（一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制）项目审批管理体系成为工程建设审批制度改革的“厦门蓝本”。2019年，该市新增中国水利工程优质奖1个、国家优质工程奖3个，优良工程较上年度有所增加。

在提升服务业质量效益方面，该市建立市级医疗技术临床应用质量管理与控制制度，健全医疗质量管理与控制体系，医疗服务质量明显提升。

聚焦质量变革，构建一流营商环境，这是厦门市实施以质取胜战略的信心和决心。

让政务服务环境更加优化，厦门市深化“放管服”改革，出台52条优化营商环境措施，率先创新厦门“e政务”便民服务模式，获得全省改革创新项目成果第一名。“i厦门”荣获2019中国智慧城市创新示范奖。

让社会信用体系不断完善，该市建立与商事制度改革相适应的后续监管模式，健全商事主体信用分类监管体系。厦门港航第三方公益性信用评价体系成为全国推广的典范，首创全国海关首个信用评估系统“关数e”，助力中小微企业解决融资难、融资贵问题。

让综合执法机制建设逐步健全。该市公平竞争审查制度全面落地实施，推进“一品一码”追溯体系建设，在全国重要产品追溯示范建设评估验收中，名列全国第一。

让创新创业环境持续提升，该市打造“三高”（高技术、高成长、高附加值）企业综合服务平台，为企业提供政策推送、诉求收集处理反馈、经营异动监测等“一站式”便捷服务。

2019年，厦门市高新技术产业增加值占规上工业增加值67.1%，6项成果获国家科学技术奖，全市有效发明专利拥有量同比增长21.2%， 厦门创新氛围指数、人才吸引力指数均位居全国前二十，“小微企业创业创新基地城市示范”绩效评价进入全国前八。

聚焦安全监管，提升质量安全水平，厦门市通过三个“坚持”，为民生护航。

坚持把加强产品质量安全风险管控作为质量安全监管的主要任务，持续加大食品药品、重要工业产品、重要消费品、农产品风险监测力度，加强日用消费品和工业产品质量监督抽查。

坚持把开展执法打假作为质量安全监管的重要手段，持续推进重点产品、重点区域、重点单位的专项整治，市场监管、农业农村、海洋发展、海关等部门，组织开展各类专项行动，加强质量安全整治。

坚持把加强消费者维权机制建设作为质量安全监管的根本保障，持续开展制造业质量竞争力指数、六大服务业顾客满意度和市民质量满意度测评活动，采取有力措施对市民最关心关注的食品、产品、工程等质量问题进行整治。

2019年，厦门市工业产品、食品、药品、农产品和水产品质量合格率远高于全国平均水平，服务质量持续向好，基本公共服务满意度排名全国第二，服务满意度连续4年提高。

聚焦质量基础，助推产业转型升级，厦门市在计量、标准、检验检测、认证认可等领域全面开花，并取得重大进展。

加强计量体系建设，厦门市开展计量专项监督检查，推进诚信计量体系建设，全面加强计量技术机构检定能力和计量标准建设。

加强标准能力建设，厦门市积极推进标准化高地建设，城市标准体系不断健全。

加强认证认可体系建设，厦门市开展强制性产品认证监管，维护良好公平的市场环境。

加强检验检测能力建设，厦门市加大公共检测服务平台建设力度，为产业发展、技术创新、进出口贸易、市场监管提供良好的公共技术服务。

下一步，厦门市将继续发挥在质量工作方面的长处和优势，聚焦质量治理体系和治理能力现代化，加强统筹谋划、协调推进，聚焦重点领域，大力推动质量提升，聚焦高品质生活，加强质量安全监管，聚焦质量高地建设，夯实质量发展基础。

《中国质量报》