山西省能源产品质量监督检验研究院“十二五”发展纪实

打造具有市场竞争力的创新型能源质检中心

——山西省能源产品质量监督检验研究院“十二五”发展纪实

    □ 周婷婷  本报记者  秦海峰

技术人员对省抽的产品认真进行检验 薛晋华 摄

   “十二五”期间，在山西省质监局党组的领导下，山西省能源产品质量监督检验研究院（加挂国家煤及煤化工产品质量监督检验中心）领导班子带领全院广大干部职工，全面贯彻党的十八大精神，围绕“抓质量、保安全、促发展、强基础”要求，以该院“十二五”规划为目标，团结拼搏，求实创新，谱写了能力提升、服务拓展、创新发展等一曲曲跨越发展的凯歌，提前完成了“十二五”各项指标任务，打造了具有市场竞争力的创新型能源质检中心，在全国树立了能源质检新坐标。

   5年来，该院注重“科技兴检”，先后完成了《炼焦配煤及捣固参数对焦炭质量影响的试验研究及应用》6个科研项目；完成《粗苯中三苯含量的测定方法》、《M15车用甲醇汽油中甲醇含量的测定方法》等国家标准2项，《太原市锅炉用洁净型煤》等地方标准10项；共获得4项专利。全面提升了科技创新能力，完善了能源质检科技创新体系。

   5年来，该院注重“人才强检”，提升人员素质。该院编制57名，现有人数52人，党员27名，其中研究生学历8人，大学本科学历41个，专科学历2人，具有高级工程师13名，中级职称18名，助理职称12名。

   5年来，作为国内首家业务工作涵盖国内煤及煤化工企业的国家级检验机构，山西省能源产品质量监督检验研究院（以下简称山西省能检院）励精图治、风雨前行，夯实基础、奋力赶超，人心思进、科学发展，内聚信心、外树形象，一步一个脚印，一年一个台阶，有力支撑和服务了山西省委提出的“六大发展”和山西综改试验区建设。

    提升服务能力  助力行业发展

   山西是能源大省，是中国的“煤老大”。山西煤炭曾是中国经济腾飞的发动机。每隔几分钟就有一个运煤专列驶出山西，这是山西省作为全国能源基地的真实写照。数据显示，从1949年到2014年11月末，山西累计生产煤炭164亿吨，其中70%用于对外输出，加上焦炭、电力等产品的输送，山西为保障国家能源安全、促进经济建设和发展做出了巨大贡献。山西人经常自豪地说，华北地区一半以上的电灯是山西点亮的。

   然而，如何保障煤矿安全生产，加强煤矿安全生产的监督管理，始终是摆在山西面前的一个瓶颈。对于煤炭产业而言，由于煤炭作业环境的特殊性，如果没有科学完善的能源检测体系和安全先进的仪器设备，不但无法保障煤炭产业科学发展，而且容易造成重大安全事故，严重损害人民群众的生命健康安全，影响全省经济社会科学发展。

   为从检测角度确保该行业安全生产，该院开展了爆炸自燃、煤矿安全和氟氯砷汞磷有害元素等安全、环保项目检测，提升了服务企业的能力和水平。在煤、焦化行业持续疲软、微利甚至亏损的严峻形势下，该院利用现有的资源优势、人员优势和技术优势，积极开展技术服务工作。近年与天脊煤化工集团公司、晋煤集团天源公司、山西省农资集团公司、山西潞宝集团等企业签订了多项技术服务，为企业培训检验技术人员8981余人，为提升煤及煤化工企业发展和市场竞争力做出了应有贡献。

   “十二五”期间，该院完成定期监督检验3157批次，接受委托检验12350批次，省监督抽查4191批次，发证检验310批次，已完成检验报告20462份。

    提升科研能力  助力产业发展

   “十二五”期间，山西省能检院通过向科技要效益，以科研成果不断促进产品质量检验的科学性、准确性，同时促进了自身的能力建设。

   “十二五”期间，该院先后完成了《炼焦配煤及捣固参数对焦炭质量影响的试验研究及应用》、《气化炉连续稳定高负荷运行技术的开发与研究》、《煤炭人工采样器的研制与应用》和《粉尘爆炸特性测定装置的开发与应用》等6个科研项目，正在研发的项目有《移动式超净工作仪》、《煤层瓦斯含量测定专用装置》等3项；共完成《粗苯中三苯含量的测定方法》、《M15车用甲醇汽油中甲醇含量的测定方法》等国家标准2项，《太原市锅炉用洁净型煤》和《焦化企业化验室分级和评定》等地方标准10项；共获得4项专利，其中《甲醇燃料中甲醇含量的测定方法》发明专利1项，《煤尘爆炸性测定系统用进样装置》、《煤尘爆炸性鉴定仪加热及测温装置》和《煤粉尘爆炸用爆炸罐气动开合装置》实用新型专利3项。《粉尘爆炸特性测定装置》已通过2015年山西省科技厅“科技进步奖”形式审查。

   2015年该院申报了《焦炭反应性及反应后强度机械制样方法》等13项国家标准，《煤基合成特种蜡》等4项地方标准。目前，《冶金焦炭中各种形态硫的测定方法》一项地标正式立项。近期，列入计划的《重交通道路用改质煤沥青》地标已召开技术研讨和专家意见征询会。全国煤化工标准化技术委员会检测方法分技术委员会组织起草了国家标准《煤基合成气中硫化氢、羰基硫、甲硫醇和甲硫醚含量的测定气相色谱法》（项目计划编号20131656-T-469），已经多次征求意见并于近期召开技术评审会。

   2010年全国煤化工标委会及检测方法分会秘书处落户该院，这是山西省第一个综合性强、专业跨度大、协调技术要求高的全国性专业标准化技术委员会。“十二五”期间，全国煤化工标委会及检测分会共完成标准10项，为该院科研和标准工作搭建了更大的平台，有力推动了山西省煤化工行业在关键环节抢占技术制高点，实施重大科技专项和技术创新工程，构建现代煤化工产业技术支撑体系，提升科技对山西省经济增长的贡献率。

    提升学习能力  助力廉洁发展

   为适应新常态、新形势、新要求的需要，山西省能检院从提升学习能力入手，有效推进全体人员的理论素养、思维眼界、能力素质的提升，为各项工作提供了强劲动力。

   首先是加强政治理论学习。“十二五”期间先后开展了“三晋先锋在行动”主题实践活动、“正风肃纪、创优环境”纪律作风集中教育整顿月活动、开展保持党的纯洁性学习教育活动、进一步引深学习宣传贯彻党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动、深入开展学习讨论落实活动等，尤其是今年，深入开展“三严三实”专题教育，促进工作落实。为进一步认真贯彻习近平总书记“三严三实”要求，高标准高质量推进专题教育，该院组织党员干部职工认真学习了《党章》、《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；组织党员上党课并进行专题研讨，组织党员撰写党性分析材料。要求广大干部职工把专题教育活动同本职工作结合起立，改进工作作风，提高技术服务水平，不断开创工作新局面。

   其次是坚决落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败斗争作为党建工作的重大任务紧抓住不放。该院党支部在每年年初就制定了关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法，明确和细化了能检院党支部的集体领导责任、党支部书记、院长的第一责任和支部其他成员职责范围内的领导责任。建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，构建党支部积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。同时，今年该院制定了《2015年党风廉政建设目标责任书》、《山西省能源产品质量监督检验研究院落实党风廉政建设主体责任工作清单》、《山西省能源产品质量监督检验研究院党支部关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《2015年山西省能检院纪检工作要点》，明确要把强化监督责任作为纪检监察室必须担任的重大政治责任，抓在手上、扛在肩上，加强监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。

    提升管理能力  助力科学发展

   管理也是生产力。随着社会经济的发展，市场竞争的加剧，管理的重要性日益凸显。近年来，山西省能检院在提升能力的同时，全面加强管理，向管理要效益。“十二五”初，该院就提出“以管理促质量，以管理促发展，以管理促效益”，在改革制度的基础上强化管理，在管理中不断完善制度。

   首先是加强实验室体系管理工作。为完善质量管理体系，确保持续有效运行，提高质量体系运行质量，该院对《质量手册》和《程序文件》的部门内容进行了多次修订；2015年8月1日，顺利通过了国家实验室监督评审和扩项评审，确认煤炭、煤化工等8类235个参数，比“十二五”初新增52个；确认产品100个，比“十二五”初新增产品19个；变更10个方法标准（7个国家标准、3个ATM标准）；变更6个产品标准（2个国家标准、2个行业标准、2个地方标准）；扩项40个方法标准（22个国家标准、2个行业标准、8个国际标准、8个英国标准）；扩项20个产品标准（13个国家标准、5个行业标准、2个地方标准）。检测能力得到进一步提升；十二五期间，严格执行检验报告监督抽查制度，抽查检验报告4000余份，占总签发报告的30%。

   其次是做好管理制度的完善和修订。从每年年初开始，该院根据形势的需要和工作实际，把做好相关制度的完善和制修订工作作为一项重要工作，明确了工作重点。2015年该院又修订了《山西省能检院宣传信息工作奖励办法》、《山西省能检院业务工作责任清单》、《工会相关制度》、《会议管理制度和发文管理制度》、《山西省能检院财务管理制度》、《能检院关于进一步加强车辆使用管理的补充规定》、《山西省能检院交通票报销管理办法》、党风廉政建设相关制度、干部任用选拔及监督管理相关制度、完善检验检测工作责任制度等制度。在此基础上，又完善了《山西省能检院公务接待制度》、《山西省能检院技术工作奖励制度》、《山西省能检院考勤制度》及《山西省能检院请销假制度》等制度。

   “十二五”期间，山西省能检院连续获得青年文明号称号，获得山西省质监系统先进集体；从2005年至今连续9年通过了省直精神文明单位验收，取得了精神文明和物质文明双丰收。

   雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新起点上，山西省能检院正在科学谋划“十三五”规划。在新的发展征程上，该院将进一步解放思想，深化改革，不断创新发展思路，主动与国内先进实验室、科研院所联合，掌握检验前沿知识，用前瞻的理念引领科学发展，实现质量效益、经济规模、创新能力、体制机制、人才素质五个领先，着力打造具有市场竞争力的创新型能源质检中心，为经济社会发展做出更大的贡献。

为党献歌 薛晋华 摄