江苏赣榆“互联网＋机制”护航秋粮购销市场秩序

畅通渠道明白卖粮

江苏赣榆“互联网＋机制”护航秋粮购销市场秩序

    □  王忠安

   眼下正值秋粮购销旺季，为维护秋粮购销市场健康有序的发展，江苏省连云港市赣榆区市场监管局从教育平台、监管途径、协作能力、维权渠道入手，依法严厉打击粮食收购当中的坑农害农行为，全力护航秋粮购销市场秩序。

   在拓宽宣传教育平台上，赣榆区市场监管局要求基层分局人员在监督检查过程中，积极向粮食购销者宣传《粮食流通管理条例》《合同法》《无照经营查处取缔办法》《消费者权益保护法》等法律法规。充分利用赣榆区市场监督管理局网站，赣榆区村级便民服务中心现代远程教育设施，把法律法规和维权知识送到千家万户，引导农民在出售粮食过程中，选择证照齐全、守信、合法、正规、可靠的粮食销售渠道。积极发动群众举报无证无照、强买强卖、恶意压低价格、欺行霸市以及使用不合格计量器具坑农害民等粮食收购违法行为。

   在拓宽市场主体监管途径上，赣榆区市场监管局依托经济户口信息软件和基层分局监管力量，采取查电子档案与查实地经营场所相结合，对辖区内所有从事粮食经营的企业和个体工商户进行摸底排查，认真核查粮食市场主体数量，确保做到底数清、情况明、数字准。重点检查在农村流动收购个体粮贩、代油料加工企业以及种子公司、稻米加工厂等无证无照收购粮食的违法违规行为。突出对赣榆区沙河粮油批发市场、赣榆区赣马粮食加工市场以及山东、江苏两省结合部的粮食交易市场监督检查，进一步规范管理粮食收购主体。要求粮食收购单位或个人必须持有营业执照方可从事粮食交易，对无照或超范围经营等行为进行严厉查处。同时，建立健全粮食经营市场主体动态电子台账，促进动态化监管。

   在拓展部门协作能力上，赣榆区市场监管局主动加强与粮食、物价、公安等部门的协调沟通，在按照职能分工、各司其职的基础上，加强粮食购销市场监督管理、案件查处等网上信息的互通和共享，通过齐抓共管，有效整合监管执法合力。加强对较大规模的粮油市场、粮食加工厂、粮油经销店、企业委托粮油收购点的监督检查，严厉打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好、克扣重量等坑农害农行为。

   在拓宽消费维权渠道上，赣榆区市场监管局把12315、12331、12365这3个举报投诉网络平台进行有效整合，达到3条热线求助、一个科室调度、一支队伍应急，为全区农民提供更加快捷畅通的投诉维权渠道。同时，赣榆区市场监管局还积极依托基层“一会两站”设立便民联络点，通过设置咨询台、发放宣传材料、组织开展“流动维权服务大篷车”等活动，深入开展多层次、全方位的消费维权教育活动，大力宣传粮食购销政策、价格信息和维权知识。

   截至10月25日，赣榆区市场监管局共检查秋粮收购经营户194户、粮食加工厂186户、粮油门市75家，现场受理投诉5起，解决问题5个，下达责令整改通知书15份，现场开展行政指导29次。
《中国质量报》