信息完全开放还需两年

信息完全开放还需两年

《汽车维修技术信息公开实施管理办法》本月中旬发布

    □ 本报记者 王 辉

   8月26日，记者在2015年度中国汽车售后服务客户满意度调查结果发布会上获悉，汽车维修行业盼望已久的《汽车维修技术信息公开实施管理办法》（以下简称《办法》）预计在本月中旬发布，明年1月1日起正式实施，并将逐步推广到整车企业与零部件企业。

   发布会上，交通部运输服务司车辆管理处副处长孟秋透露，今年2月交通运输部发布了《汽车维修技术信息公开实施管理办法（征求意见稿）》，经过长达半年的广泛征求意见、多次讨论修改，目前已进入到部委会签阶段，预计9月中旬发布。

    逐步实现完全开放

   据孟秋介绍，该《办法》从公布到实施并不是一刀切，将有一个过渡准备期。明年1月1日后，将以不同类型、不同厂家、新旧车辆等不同分类陆续实施，完全实现维修技术信息开放预计最长不超过两年。

   孟秋告诉记者，《办法》发布后行业的直观变化就是现行维修企业的经营模式、服务的多样化会更丰富。另外对于现在的快修连锁企业的维修深度、服务项目会更加扩展。有了维修信息的技术支持，包括配件渠道的把握、配件物流的发展，对于综合性修理厂、快修连锁修理、联网+都会有一个维修质量的提升，维修价格也会实现合理的回归。当然对于4S店、主机厂的售后服务体系会出现竞争，客户维持的管理会有所提升，只有高水平的服务管理、合理收费、专业性更强、丰富的车源，客户的忠诚度才会更高。孟秋认为《办法》的实施对任何一个品牌、任何一个车主来说，都会提供一个认可其他维修服务的机会，会有更多的消费选择权，修车选择范围会更宽阔。

   记者了解到《办法》中明确规定，汽车生产者应以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格，向所有维修经营者和消费者无差别、无歧视、无延迟地公开汽车维修技术信息。因此，孟秋提醒主机厂要抓紧做好前期准备工作。她说，因为维修技术信息公开，主机厂要对已上市车型维修的技术信息进行整理、维护好发布平台，这需要有一个较长而紧张的准备阶段。

   据了解，今年2月《办法》在征求意见中受到整车企业与4S店的强烈反对，主要理由是：汽车零部件中涵盖很多的知识产权和商业机密，一经公开会损害企业的商业价值。对此孟秋告诉记者，《办法》的制定和实施就是政府要在维修业内创造一个公平竞争的环境，为所有维修机构提供一个相同的竞技场。这个《办法》在制定过程中，也借鉴了欧盟国家对商业机密、知识产权保护的规定经验，既维护了主机厂知识产权，也更多的还原了消费者的选择权。

    同质配件推进中

    发布会上，孟秋还透露，为了配合《办法》顺利实施，交通部目前积极做好以下工作。

   首先，开展研究汽车维修配件的追溯问题。据了解，我国加入了国际编码协会，质检总局将对商品制定统一的编码规则，其中包括汽车配件的编码。汽车配件编码包括维修企业的位置码和生产企业的产品质量码，未来所有配件都将实现一件一码。有了编码，汽车维修配件的追溯问题完全可以实现。

   其次，使用同质配件是《办法》制定中行业最为关注的大事。在欧美市场维修配件主要分为原厂配件、质量相当的配件、再制造的配件。目前交通部对同质配件在汽车维修中的生产运用从标准、设计上做了很多工作，已经进入试点阶段。国内同质配件标准体系已经建立，与30家质检总局认可的检测及认证机构达成意向。

   记者了解到，去年底，天津市已经开始实施同质配件全产业链打造的试点工作。在天津市一、二类综合性维修企业中，本着自愿参加的原则，综合考虑企业自身条件和近几年质量信誉考核结果，好中选优，选取500家企业参与同质配件的推广工作。

   目前，壳牌、长城、博世、霍尼韦尔等全球知名汽车零部件品牌可进入试点销售。北京近期也成为试点城市，年底广州将成为第三个试点城市，明年将推广至全国。一旦使用同质配件后，可以此对维修理赔、保费设置不同档次。是花1万元的保费去4S店，还是花6000多元去独立维修企业使用同质配件，全由车主自由选择。

   另外，建立汽车电子健康档案是交通部在汽车维修领域中开展的另一项工作。孟秋告诉记者，国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发［2015］40号）精神中，明确提出要加快完善汽车健康档案、维修诊断和服务质量信息服务平台建设。目前交通部正在组织力量，从汽车电子健康档案顶层设计上，分头做了相应的调研，已有雏形。本月将与试点单位从标准技术上开始试点推进，争取在今年底这项工作取得阶段性成果。汽车电子健康档案系统的建设是未来汽车维修行业信息化一个很好的切入点，可以使行业的接入和服务融为一体，为汽车三包等一些后续工作提供支持，目前正在开展系统的方案设计和标准体系的研究工作。