吸引社会资本解决停车难问题有戏

    本报讯 （记者王辉）城市汽车保有量大幅提高，停车场供给不足，挤占非机动车道公共资源，影响交通通行，这是目前很多城市头疼的问题。8月3日国家发改委、财政部、国土资源部等7部委联合发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（以下简称《意见》）。提出吸引社会资本、推进停车产业化，是解决城市停车难问题的重要途径。

   《意见》总体思路是统筹动态交通与静态交通，着眼当前、惠及长远，将停车管理作为交通需求管理的重要手段，适度满足居住区基本停车和从严控制出行停车，以停车产业化为导向，在城市规划、土地供应、金融服务、收费价格、运营管理等方面加大改革力度和政策创新，营造良好的市场化环境，充分调动社会资本积极性，加快推进停车设施建设，有效缓解停车供给不足。

   该指导意见基本原则是坚持市场运作，通过政府规划引导、政策支持，按照市场化经营要求，以企业为主体加快推进停车产业化；探索多种合作模式，有效吸引社会资本；坚持集约挖潜，鼓励既有停车资源的开放共享，有效利用、充分发掘城市地上和地下空间资源，建设立体停车设施；坚持建管同步，完善路内停车泊位管理，提升停车信息化水平，加强违法行为治理。

   各地应依据城市总体规划和综合交通体系规划，以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充，采用差别化的停车供给策略，修订城市建筑物配建停车泊位标准，组织编制停车设施专项规划，并及时纳入城市用地控制性详细规划，做好用地管控。规划需统筹城市功能分区的区位特征、用地属性、公共交通发展等状况，合理测算停车需求，明确阶段性适应目标，优化设施布局，制定近期实施方案，建立项目库并及时公布。

   鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应收益。

   《意见》要求创新投融资模式、加大金融支持力度、完善停车收费政策、提升装备制造水平、推动停车智能化、信息化、加强停车综合治理。