16省争抢丝绸之路建设机遇

    □ 定 军

   目前除了像河南、湖北、山东、山西等一些省份，对于丝绸之路经济带表现很大的兴趣外，一些城市也有很大的兴趣。

   比如湖南怀化2014年政府工作报告提出，“对接渝（重庆）新（新疆）欧（欧洲）铁路贸易大通道，主动融入新丝绸之路经济带。”

   山东临沂市委书记张少军也建议，争取将取将临沂纳入丝绸之路经济带规划。此前山东济宁等地，过去作为纺织中心，纺织品也通过古丝绸之路运往西域。

   目前湖北、河南、山东，甚至湖南都提自己是某一产品或者某一时期的古丝绸之路的起点，也不为过。山东省昌邑市等地提出是“昌邑茧绸”的发源地，也是“近代海上丝绸之路”的起点。

   湖北2月12日的省政府工作会议提出，湖北省历史上是古丝绸之路的重要组成部分，如今在向西开放上已具备一定基础，特别是湖北省对口支援的西江博州，是中国向西开放和构建丝绸之路经济带的重要桥头堡。

   所以湖北下一步需要参与丝绸之路经济带的建设，完全有信心有所作为，实现互利双赢甚至多赢。

   对此，湖北社科院副院长秦尊文指出，湖北赤壁过去的茶叶地区通过汉江到达西安，再往西进行过出口，所以湖北过去参与了古丝绸之路，这一点没错。在怀化、湘西等地了解到，该地的茶叶的确通过汉江也达到过西安，或者京城，再进行了向西出口过程。

   更多的省参与到丝绸之路建设意义重大，但是每个省的开放其实并不一样。比如江苏苏州也可以往西开放，但是主要是向东开放，而陕西、甘肃、新疆主要是向西开放，这与河南主要是向东开放的情况还不一样。

   尽管山东、河南、湖北、山西对丝绸之路经济带兴趣很大，但是实现产品向西出口，需要有自由贸易区的便利条件等配备。

   比如山东的青岛，也可以作为丝绸之路的起点，吸引日韩产品通过青岛或者连云港转向新疆，进而到达欧洲。但是迄今这方面自由贸易的“自由港”政策还待出台。

   自由港的意思是实现境内关外的功能，即外国船只在此地装卸货没有限制，且没有费用，这会吸引外国商品到此地中转。“国家需要在连云港实施自由贸易港政策，才能吸引日韩产品由此地往欧洲出口。”古龙高说。

   “我们的定位就是连云港是丝绸之路经济带东向出海的桥头堡，是一个龙头，也是海上丝绸之路和陆上丝绸之路，或者说海上交通运输和陆上交通运输的一个交汇点。”江苏省连云港市委书记李强如是说。

   此前消息，目前丝绸之路经济带以及海上丝绸之路战略前期研究，由中国科学院地理所在操作。此前中国科学院地理所提出，丝绸之路经济带可以有3条路线，即初步形成以欧亚大陆桥为主的北线、以石油天然气管道为主的中线、以跨国公路为主的南线三条线。而河南洛阳和连云港，在欧亚大陆桥上，上海则在石油天然气管道为主的中线上，云南等则在以跨国公路为主的南线上。《中国质量报》