如何管住掺水油

    □ 钱兆成

   “柴油中水分超标40倍，这样的油你敢加吗？”哈尔滨市尚志市苇河镇中石油加油站被举报油质严重不合格。市民高占军有一台挂车，去年10月在苇河镇中石油加油站加了1900元的0号柴油。维修人员从油水分离器中放出约四五公斤的水。中石油尚志销售分公司一领导表示，“此事对公司影响不好，希望你们不要报道。”有网友称，国内加油站在油里加水是普遍现象。

    （据《新京报》）

   中石油加油站往柴油里大量掺水，超标高达40倍，导致车子连续出现故障，车主花费数万元维修，网友调侃道：“中石油攻克了水变油的世界难题”，把自来水卖出了柴油价，赚取了暴利。而且，这家中石油销售公司自己也知道这样做不对，媒体采访时还声称影响不好。中石油固然是不对的，他们往油里掺水，然而笔者以为监管也掺了水，从而导致监管无力。

   应该指出的是，地方的监管在权限上也存在重大漏洞。对成品油的监管工商和质监都有权限，然而工商部门主要监管成品油制售单位，其重点管辖的是制售单位是否有资质，是否是有工商牌照的正规单位，但是对于监督进货、运输及销售渠道是否正规却缺乏必要的专业技术。

   相反，质监部门有监管技术，但对于已经进入油站销售环节的成品油却没有权限监管，只能采用偶尔抽查的方式来检测。这些不合格的柴油在混入市场后，虽然有质监部门进行抽查，但是由于检测结果报告只针对某一批次抽样的样本，并不代表所有的柴油都符合标准，这大大地降低了掺水油被检出的概率。

   另外，某些质监部门没有专门检测机构，他们在检测时还是要将样本送到石化公司或下属企业委托检测，那么这些石化公司又靠谁去监管呢？这样的监管的真实性有待商榷。

   当然这些问题还只停留在技术层面，目前市场上这些监管的不足，最根本的原因是现在汽油市场实行的并不是市场化的监管体系，很明显，单纯依靠国家有关部门的力量来监督这么大的市场是远远不够的。所以，要想避免“问题油”事件的发生，加速汽油市场的市场化改革才是当务之急。

    《中国质量报》