莆田市质监部门依托基层质监站有效服务地方经济发展

消除盲区 覆盖重点

福建莆田市质监部门依托基层质监站有效服务地方经济发展

    □ 江 东 陈茂凤 陈雪梅

    3月30日，周六，上午10点，福建莆田市黄石镇西洪村，一场联合执法行动正在进行。

   由黄石、东峤、北岸3个基层质监站执法人员组成的执法队，拉网查处无证米粉生产加工，现场抽查5批次米粉样品，立案查处两家超范围使用添加剂的生产企业。

   这样的联合执法和专项整治行动，在莆田市质监局10个基层质监工作站及1个质监协管站间，已经不是第一回，其中更不乏经典案例。这些基层质监站和质监协作站，分布在莆田市区、乡镇中，它们聚是一盆火，散是满天星，将质监部门的监管和服务延伸到最基层，更好地促进了质监工作与地方区域经济相结合，促进了地方产业结构的优化升级。

   莆田市华隆机械有限公司负责技术管理的吴经理说：“质监把服务和技术搬到了企业家门口，为我们做了很多事情。”正如一位基层质监站工作人员这样感慨：“以前没有基层机构，监管力不从心，只能浮在面上；设立基层工作站后，质监工作变成点对点、面对面，质监和企业紧密连在一起。”

   据了解，2010年以来，莆田市质监局有针对性地选择生产加工企业较为集中的10个重点乡镇，设立了10个基层质监工作站及1个质监协管站。基层质监站的设立，不仅延伸了质监服务范围，消除了工作盲区，而且有效提升了基层服务能力，构建起了覆盖全市重点区域、重点行业、重点产品的监管服务网络，受到地方政府肯定、企业欢迎。

   谈到在全省率先推动建立基层质监工作站，莆田市质监局负责人表示，工业园区作为经济发展的一个增长点，越来越凸现出集聚和带动的作用。莆田市质监局在全市5个省级工业园区和6个莆田特色产业园区设立基层质监工作站和协管站，意在把加强基层质监工作站建设作为服务经济发展、落实企业质量安全主体责任的抓手，为“质量兴园”工作打下坚实基础。

   涵江区是莆田市老工业基地，台资企业和港资企业有3000多家。设立在高新技术开发区内的江口质监站，辐射服务涵江区所有企业。而这个质监站，加上质监站长一共只有5名员工。在站长陈育飞办公室的小黑板上，清楚罗列着3月26日开始的一周工作安排，满满当当8件大事待办。这个小小计划表，也许透露了他们能把工作做得有声有色的秘密。

   涵江区有几十家线路板生产企业。这些生产企业从香港引进的多层线路板生产技术，起初没有标准可依，发展受到很大制约。在质监工作人员带动和服务下，福建莆田新世纪材料有限公司牵头制定了对台标准联合体《多层线路板连接技术》。标准出台，彻底改变了行业发展现状。

   榜头镇是古典工艺家具之乡，工艺家具生产加工企业3349家，规模以上企业也有140多家。去走访和送服务上门之前，质监站站长傅晓君总不忘提醒同事要认真倾听企业的困难和需求。技术出身、在读博士的他，对工艺家具传统的破损式检测方法让企业承担了高额检测成本问题，日夜用心琢磨。在尝试医学B超等技术手段后，他和其他工程师锁定在了X光检测，利用X射线无损检测方法判别古典家具中同种（小材拼大材）、不同种木材（以次充好）的拼接缝隙及是否榫卯结构，取得技术性突破。目前家具无损检测技术已通过立项。

   黄石质监站辖区食品小作坊数量多、分布广，监管状况相对复杂。辖区内128家档案企业，站长林庆喜了如指掌，每家企业标准执行情况、特种设备配备、计量器具使用与检定等情况，他也如数家珍。他告诉记者，2010年设立黄石质监站后，辖区食品生产加工企业巡查率提升了50%，特种设备隐患排查整改率有显著提升，去年下发的56份整改通知书，今年1月基本全部落实。

   截至目前，莆田市质监局基层质监站共走访了1080家企业，建立完善344份各类生产企业档案，完成508家生产企业的手机GPS定位和地址分布地图草拟。质监站还创新性地开展质监服务“进园区、进社区、进企业、进车间”活动，在质量、计量、标准等方面全力为园区企业提供零距离服务。《中国质量报》