公交卡押金去向该公开了

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    □ 许 波

   日前，北京市民刘巍向北京市政公交一卡通公司递交申请，要求其公开IC卡成本明细及巨额押金利息去向。据刘巍估算，按照每张卡20元的押金计算，北京4000万张一卡通的押金费用超过8亿元；按一年定期存款利率3.50%计算，仅沉淀押金的年利息就达2800万元。

    （据《新京报》）

    北京4000万张一卡通的押金费用超过8亿元，按现行利率年利息高达2800万元。几亿押金积累在银行，一年利息有多少、用到哪儿去了？北京市政协委员石向阳就公开“一卡通”押金使用情况曾六次提交提案，但一直没有结果。

   公交卡押金是典型的公司融资，与营业收入是两码事，押金管理及用途、押金利息的去向一直是个谜，很难令广大人民群众信服。无论是存进银行还是流入其他资本市场，权属关系非常明确。从法律意义上讲，押金是一种担保关系，根据约定应当退还，其利息也归消费者所有，公交部门只有代管押金的义务，无权擅自支配。可到目前为止，没有任何一个城市的公交部门对押金及其收益的去向作出解释。

   面对两会代表、委员对公交卡押金、利息的质询，相关部门视而不见，不闻不问，令人百思不得其解。巨额公交卡押金及利息去向不明，公交部门无法出示资金使用明细，如何才能证明其服务价格的公平合理呢？《政府信息公开条例》实施好几年了，“三公消费”都能直面广大群众的质疑，为何公交卡押金及利息问题悬而未解，公而不开，其执行力度何在？

   由于每张卡上的利息很少，退还很难操作。民众使用一卡通享受的是便利服务，其押金及利息作为享受服务所应支付的成本也说得过去。但公交卡押金到底该收多少？押金及利息究竟如何使用？这不仅关系到持卡人的经济利益，更关系到民众的知情权。笔者衷心希望有关职能部门能够按照公平公开的原则，给广大人民群众一个合理的解释，同时也要加大公交卡押金及利息监管力度，别让公交卡成为少数机构和别有用心的人谋利的工具。《中国质量报》