上海质监部门推动全民参与食品安全监管

    本报讯（记者霍一夫）去年以来，上海市质监部门强化监管体制机制建设，加强食品生产加工环节质量安全监管，积极探索“开门监管”，今年他们将继续邀请各方力量参与食品安全监管工作。

   去年以来，上海市质监部门大力开展“打违除患”食品安全专项行动，得到了全社会的积极响应和大力支持。通过严格监管，共查处违法行为428起，494家企业停产整顿，取缔地下加工窝点238个，先后有568张食品生产许可证被注销或吊销，将质量保证能力不达标、主体责任不落实的331家食品生产企业淘汰出局，实现了“查处一批食品生产违法违规企业，吊销一批食品生产许可证，消除一批影响食品生产安全的隐患，提升一批食品生产企业质量管理水平”的目标，确保了上海的食品安全始终处于受控的状态。

   生产加工企业一旦发生质量安全问题，小则危及一个企业的生存，大则危及整个行业的生存发展。为此，上海市质监局先后制定了《上海市食品生产监管工作规范》、《上海市食品添加剂、食品相关产品及化妆品生产企业质量安全分类分级管理实施意见》、《上海市食品生产企业质量安全分类分级风险管理实施意见》、《关于加强食品生产加工小作坊监督管理工作的意见》等工作制度和规范性文件，并对食品安全行政执法出台了指导意见，进一步完善了监管制度体系。

   该局还强化食品安全风险信息收集研判，系统收集国内外食品安全风险信息，组织对各类食品安全风险信息进行分析研判；强化监管信息报告制度，及时报送检查和抽检中发现的行业性、区域性食品安全风险信息；加强与行业协会、科研院所和各专业技术机构的合作交流，对食品生产加工行业质量安全状况进行分析评估，深入研究行业中存在的突出问题，提出监管对策措施。去年，常规风险共监测食品安全风险项目9大类104项，共监测样品1173批次，32批次样品检出问题，问题检出率为2.7%。

   2011年，上海市质监局面向社会公开招募了100位食品安全志愿者，先后组织了10余次“开门检查”活动，邀请社会各界共同参与食品安全监督。同时鼓励市民举报食品生产违法行为，2011年共办理食品安全投诉举报1417件，并根据举报线索查处了一批违法行为，对符合规定的依法给予举报奖励。此外，该局还加大新闻宣传力度，2011年共举行涉及食品安全话题的季度例行新闻发布会4次，食品安全专题新闻通气会2次，大力宣传食品生产安全监管措施，发布食品生产加工环节监管信息，曝光违法违规企业，引起了新闻媒体和全社会的广泛关注。

   面对日益严峻的食品安全形势，上海市质监局局长黄小路表示，今年，质监部门将坚持从严监管，严格落实行政许可、日常监管、监督抽查等监管措施，加大错时检查、飞行检查力度，大力开展食品安全专项整顿，严厉查处食品生产领域违法行为，全市生产企业必须落实主体责任，充分发挥社会中介组织和专业技术机构优势，为食品生产质量安全工作提供支持和保障，同时欢迎全社会参与食品生产质量安全监管，营造全民参与的监管网络。《中国质量报》