刘文波：内涝的沉思

    □ 刘文波

   暴雨成灾，积水内涝，已不是新闻。今年六七月份，从南到北，武汉、成都、南昌、上海、北京等14个城市被淹，处于一片水乡泽国之中，马路上可行船，汽车成了潜艇，已不是奇观。不少网友戏谑：如今可以“去武汉看海”、“到杭州观水漫金山”、“坐北京地铁赏水帘洞景”。

   内涝来袭，考验着中国城市的市政建设，考验着城市的排水系统。然而，在这场大考面前，我们输得很惨。

    痛定思痛，我们应该反思问题出在哪里？

   很多人认为，中国城市落后的地下排水系统，是逢雨必涝的罪魁祸首。中国青年报最近一项有关内涝的调查显示，83.8%的人认为国内城市频发内涝原因在于“很多城市的建设‘重地表，轻地下’”；71.4%的人觉得是因为“排水系统落后，跟不上城市发展”。

   而从我国大部分城市的最低排水标准来看，基本上是一年一遇，即每个小时可以排36毫米的雨量。北京在暴雨倾城之后，媒体报道指出，除了天安门和奥运公园等特殊地段，排水系统是按十年或五年一遇的标准设计之外，其余多是一年至三年一遇，就是只能应付每小时36～45毫米的降雨。而6月23日降雨最大的地区，一个小时就达到了128毫米，超过了百年一遇的标准。而在一些国外的大型城市，城市排水标准普遍比我国高。比如纽约是“10年至15年一遇”，东京是“5年至10年一遇”。

   我们在城市建设中，表面上舍得花钱投入，因为能看得见。所以，重地上，轻地下；要面子，不要里子。施工中缺乏强有力的行政监督，缺少在法规政策上引导和要求。也是需要深思的原因之一。

   同样在美国芝加哥的梅纳德山社区，他们在市政建设上舍得投入。在工人铺设地下管道的现场，所用的管道直径有2米，可以两个人并排在里面跑，管子的材质有15厘米厚。简直是在铺“地下通道”，而不是“地下管道”。而这仅仅是窥豹一斑的。在美国的主干地下管道，时常会被建成“地下河道”，2米高，3米宽的地下管道到处都是。虽是大部分时间都是闲置，然而，一旦遇上大涝，就能让城市免受内涝之苦。

   在法国，地上有卢浮宫，有埃菲尔铁塔，还将拥有高度超过埃菲尔铁塔的“灯厦”，而在它的地下，则有一个让法国人引以为傲的世界最长的工程——总长2347公里的排水系统。作为国际大都市，巴黎一直在想方设法利用现有空间，同时寻求突破。除了充分用好地上空间之外，巴黎人对地下空间的运用也十分到位。巴黎的地铁技术世界领先，线路四通八达；巴黎的地下排水道设计规划科学，功能完备，堪为各大城市的楷模。

   如今这座世界上最长最现代化的下水道，成了巴黎人的骄傲和外来游客的观光胜地。没有污秽、臭气熏天和浑身湿漉漉到处跑的老鼠，而是法国独特艺术和文化的混合体，是现代巴黎的有机组成部分。巴黎下水道是世界上唯一可供参观的地下给排水系统，从1867年世博会开始，就陆续有外国元首前来参观，现在每年有10多万人来此参观学习。成为巴黎的一个旅游热点，是巴黎人的骄傲。这无不让人叹服。浪漫的法国人，将下水道也做成经典。

   确实如此，城市建设并非一日之功，一座悠久的城市一定有它可以传承的东西，不仅是厚重的文化历史，还有看不见的内里的东西，这些如同它的花纹，它的气质，同样都滋养城市的灵魂。城市建设考量着城市管理者的能力和智慧，作为后来者，在交了足够的学费之后，我们应该考虑怎么做，如何做了。当然这些都有待决策者的胸襟与气度，有待时间的检验。《中国质量报》