李玉平：加强质监廉政文化建设的思考

    反腐倡廉论文选登

    □ 李玉平

   近年来，质监系统深入推进质监廉政文化建设，使廉政文化走进机关、渗入家庭，促进了质监系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为质监事业健康发展提供了有力保证，为促进地方经济建设发挥了积极作用。但是，从实践看，质监系统廉政文化建设还存在一些问题和不足，其中包括认识不足、合力不强、发展不平衡和形式单调等。

   因此，笔者认为，加强新时期质监廉政文化建设，必须以科学发展观为统领，把廉政文化建设全面融入质监事业发展大局中，进一步提升对质监文化建设重要性的认识，健全和完善质监廉政文化建设的领导体制和工作机制，丰富质监廉政文化建设的内容和形式，建立和健全质监廉政文化建设的保障机制。

   提升对质监文化建设重要性的认识。加强质监廉政文化建设是反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手，在提高党员干部思想政治素质、深入推进反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意义和作用，是构建和谐质监的重要举措，是推进质监系统反腐倡廉工作的迫切需要。因此，要加大对质监廉政文化的宣传与学习力度，形成舆论强势，使广大党员干部职工都认识到廉政文化的深刻内涵和重要意义。

   健全和完善质监廉政文化建设的领导体制和工作机制。廉政文化建设是一项系统性工程，需要各部门高度重视，密切配合，形成整体合力。我们要打造有效的廉政文化，必须要抓住“体制”这个中枢环节和基本形式，将“教育、制度、监督”各个方面的合理成果加以“体制化”的整合。“体制化”指在党风廉政建设中，一方面要着眼于现行领导体制、组织体制的改革，使之在符合廉政要求方面更加完善；另一方面，要将反腐倡廉的正确观念和成功经验落实为具体的组织领导体制和工作机制，通过不断积累形成一套明确、稳定而行之有效的规范和标准。这就要求我们把质监廉政文化建设纳入质监事业发展规划，制定切实可行的质监廉政文化建设工作规划，构建规范有序的协调机制，同时制定相应的约束机制和激励机制。

   丰富质监廉政文化建设的内容和形式。有效地开展质监廉政文化建设，必须加大覆盖面，走出生搬硬套的困境，增加廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。增强质监廉政文化建设的可受性，必须重视增加质监廉政文化建设的文化含量，利用文化的独特影响，满足党员干部和职工对廉政文化日益增长的精神需求。只有这样，质监廉政文化才能富有生机和感染力。

   建立和健全质监廉政文化建设的保障机制。要真正发挥质监廉政文化建设的作用，就要为质监廉政文化建设提供必要的保障机制。注重加强组织建设，为质监廉政文化建设提供人才保障。注重加强制度建设，为质监廉政文化建设提供制度保障。注重加大资金投入力度，为质监廉政文化建设提供经费保障。

   总之，质监廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工程，更是一项复杂的系统工程，要从新时期廉政文化建设工作的特点和规律入手，积极创新质监廉政文化建设的有效方式和具体模式，把加强质监廉政文化建设与贯彻落实科学发展观、促进质监事业科学发展紧密结合起来，与做好质监系统反腐倡廉工作紧密结合起来，与促进系统和谐紧密结合起来，把全心全意为人民服务的宗旨更好地体现在质监工作实践中，努力营造廉洁文明的优良环境，真正把“为民、务实、清廉”的要求落到实处，为促进经济社会又好又快发展贡献力量。

    （作者单位：安徽省质监局纪检组） 《中国质量报》