当考生信息成了“唐僧肉”

    □ 袁 浩

   陕西省教育厅近日下发《关于开展全省中小学办学行为自查活动的通知》，要求保护学生考试信息的隐私权：除考生本人外，严禁向其他任何单位和个人提供考生报名信息、考试成绩以及录取信息；严禁任何单位、组织和学校以任何形式统计、公布学生高考、中考信息；严禁用高考、中考成绩对市、县、区及学校、教师、学生进行排名与奖惩。

    （据《法制日报》）

    近年来“考生信息”被泄密事件时有发生。如新疆4万多名考生的信息以百元不等的价格在网络上销售；江苏10万考生信息在网上公开叫卖，180元1份。这些“考生信息”包括考生的姓名、性别、出生日期、毕业学校、联系电话、家庭住址、父母等。考生信息成了“唐僧肉”，可怜的考生，好不容易度过中考高考之后，自己和家人还要时不时地经受一个个骚扰甚至是诈骗。这些骚扰诈骗让人不胜其烦，甚至哭笑不得、欲哭无泪。因此，笔者以为，陕西省教育厅出台的这个文件甚是及时。

   考生信息既然能成为可供交易的商品，我们就不难反推出考生信息必定有着自身的价值。而对此价值觊觎不已的又是什么人呢？如今高、中等学校不少，除了公办的，还有民办，除了国家认可发放文凭的学校，也有未被国家认可不能发放毕业文凭的学校，民办和未被国家认可的学校填志愿的人相对来说是更少，招不到学生，意味着学校就难以维持，招不到更多的学生赚的钱就要减少，因而一些学校想方设法谋取生源。有的采取给回扣的方式，介绍一个给多少钱，有的则采取满天撒网，能捞一个是一个，因而，一些掌握着考生资料的人瞄准了这一机会，把考生资料当商品，从中牟取暴利。

   除此之外，一些复读机构、网络教育、函授自考也是招生大战的主力，对考生信息的掌握，是他们经济利益的源头。有专家指出，仅北京的复读市场规模就有3亿元左右。可见，这是一块多么庞大而诱人的蛋糕，它足以驱使某些人，把那份包括姓名、性别、家庭住址、联系电话在内的考生信息出卖，而考生只能被动无助地接听一个又一个骚扰电话。

   按理说，考生信息资料属于个人隐私，受法律保护，未经考生本人同意而泄密，明显侵权。但由于考生信息的市场需求能给泄密者带来利益回报，而我国在公民信息安全方面的法律还有待完善，所以“考生信息”被泄密的事件才屡禁不止。因此，作为考生信息的把关人，教育部门必须“自力更生”，严锁考生信息泄露的漏点，加强对当地考试院、招生办和学校的监管。从这个角度说，陕西教育厅的近日下文，有着积极意义。

   当然，要真正保护好考生的切身利益，仅有教育部门的自律还远远不够，更需要制度和法律来同时发力。一方面要对泄露者予以严惩，决不姑息迁就。另一方面要改革“考生信息”监管办法，加强高考信息的监管。如限制掌管“考生信息”的人数，在招考部门和高中学校，各个单位最多只能由两个人掌管；并采取“隔手制”的办法，由两个人分开掌管考生的考号和身份证号码。同时，从长远来看，还应出台未成年人信息保护法等。只有这样，多管齐下，给“考生信息”加把“锁”，才能保障考生信息不被外泄，考生合法权益得到保护。《中国质量报》