辽宁盘锦市质监局防水卷材专项整治见成效

擦亮“盘锦防水”金字招牌

辽宁盘锦市质监局防水卷材专项整治见成效

    本报讯   （孙百红记者杨荣坚）去年以来，辽宁盘锦市质监局采取疏堵结合的方法，认真开展防水卷材区域专项治理。一批不合格企业退出市场，防水行业市场秩序稳定，防水卷材质量稳步提升。

   位于辽河三角洲的盘锦市，是全国第三大油田辽河油田的所在地。辽河油田独有的稠油资源，成就了盘锦沥青的独特品质，也造就了“盘锦防水”这块金字招牌。作为全国重要的改性沥青防水卷材生产基地，盘锦市现有规模企业37家。其中，盘锦禹王防水建材集团有限公司和盘锦大禹新型防水材料厂的生产能力、装备水平、经营规模、销售份额等在国内甚至亚洲地区具有明显的优势。但由于个别企业无证生产，为减少成本人为降低质量进行压价销售的不正当竞争，致使一些企业不按标准组织生产，以非标产品冒充标准产品，甚至出现以不合格产品冒充合格产品。

   为了遏制质量违法行为、提升产品质量水平，盘锦市质监局将防水卷材专项整治纳入辽宁省区域整治重点。他们从强化企业主体责任意识入手，提高生产企业的守法诚信经营意识。县级局依托区域监管优势深入到生产企业宣传区域产品整治工作的意义和要求。盘锦市质监局则将企业厂长、经理和专业技术人员请上来，召开百人防水卷材整治工作会议，为其讲解国家产业政策和技术标准，对各企业和全市防水联合会提供政策上的指导和技术上的支撑。通过加大宣传力度，让企业意识到：要想生存和发展，必须树立新型建材行业名牌形象，必须从我做起扭转“打价格战、劣质低价、假冒名牌”的恶性竞争的局面。

   盘锦市质监局还组织市、县局片区监管负责人、质检机构技术人员开展调查摸底，所有企业均建立了动态的质量监管档案。行政执法人员加大执法检查力度，在专项整治工作中取缔无证生产企业两家，对8家以不合格产品冒充合格产品的生产企业进行处罚，下达区域性产品质量问题整治生产企业现场检查意见书近20份，将受到行政处罚的企业纳入重点监控名单之中，定期回访。

   在国家和省级质量监督抽查的基础上，该局对21家防水卷材生产企业进行监督抽查。同时组织召开不合格产品生产企业领导座谈会，帮助企业查找原因，督促企业落实整改措施。特别制定了《盘锦市防水卷材企业整改验收规范》，对企业执行标准、质量管理机构设置、实验室基本条件、原材料和生产过程质量控制、生产设备和出厂产品质量管理等方面做出具体而明确的要求，明确了8大类30种产品应当执行的标准。企业和管理部门都能对号入座，提高了整改工作的有效性。

   此次区域整治工作自2009年5月开始，至2013年3月结束。专项整治工作得到了地方政府的大力支持，盘锦市政府决定将防水卷材工业企业全部集聚在盘山县陈家工业园区。目前，盘锦市质监局正在积极探索监督、管理、检验一站式服务模式。《中国质量报》