王先进：不能苛求自动驾驶绝对安全

交通运输部在今年8月份发布的《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》（简称”指南“）就凸显了“安全至上”的价值取向，多次强调了保障安全的重要原则，指南的目标、要求非常明确，就是鼓励和规范自动驾驶行业发展、保障运输安全。

近两年，在系列政策推动下，国内各大城市相继建立起多个高标准的自动驾驶先行示范区，其中的车路协同技术，更是领先国际。随着新基建中5G技术的成熟和商业推广、车联网技术的快速发展，无论是对智能汽车、智能交通产业，还是对出行服务领域，都带来了新的机遇，自动化发展的趋势已经显现。交通运输行业也在自动驾驶测试、试点项目、政策标准方面积极作为，努力为迎接自动化出行创造适应的良好的环境。

自动驾驶监管部门始终把人身安全放到最重要的位置。尤其是北京亦庄高级别自动驾驶示范区，在推动自动驾驶发展的过程中，从主驾有安全员、副驾有安全员、前排无安全员、全车无安全员等阶段逐步放开，稳步推进。自动驾驶企业要遵守严格的准入条件，车辆需要100%通过102项场景覆盖度测试，比人考驾照要求高一个数量级。

同时，逐步完善车路协同、5G云代驾等适应自动驾驶的基础设施，为无人驾驶系统补位。在自动驾驶路线选择上，应当坚持发挥优势，走一条单车智能与车路协同融合互补、迭代提升的自动驾驶之路。这样的路径不仅仅对未来的自动驾驶有利，同时也能够赋能当前在用车辆，让整体交通更高效、排放更低。

我国关于自动驾驶、智能网联汽车应用的相关法律法规的建设相对滞后，建议以亦庄代表的示范区，在严格的监管保障下加快开展全无人商业化应用试点，为规范行业创新和运营安全做好指引。

客观而言，自动驾驶是具备安全基础的。2021年12月发布的《自动驾驶汽车交通安全白皮书》显示，对比人类驾驶和自动驾驶事故，人为因素是导致交通安全事故的主要原因。而自动驾驶凭借其精准的感知、决策、执行系统，严格遵守交通规则的设定，以及传感器+车路协同技术对周围环境预先感知能力，可以有效降低事故发生率。（作者系全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进）