赣州市强化特种设备监管 助力实现安全生产

赣州市市场监管局持续加强特种设备监管，2019年全市特种设备综合定检率达到99.31%，连续3年位居全省前列，未发生区域性安全事故，并在全省市场监管工作会议和市安委会全体成员会议上就特种设备安全监管作典型发言，赣州市市场监管局被评为2019年度赣州市安全生产考核优秀单位。

随着赣州经济社会快速发展，锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备数量持续攀升，总量已达3万多台、各类气瓶60多万只、压力管道182千米、使用单位近6000家。全市特种设备分布点多、线长、面广，安全监管工作责任重、压力大、风险高。赣州市市场监管局按照“在重点上下功夫、在难点上求突破、在手段上抓创新”的工作思路，努力提升特种监管水平，确保全市特种设备安全稳定运行，助力全市安全生产工作。

一、把握重点，实现多层面齐抓共治。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，不断健全特种设备安全监管协调机制，促进部门齐抓共管压实责任，同时推动县区政府落实属地管理责任。围绕“迎大庆保稳定”和“打非治违百日行动”等安全生产专项整治和集中整治，联合相关部门开展执法检查，重点纠治气瓶充装单位非法充装、无证使用，起重机械无证生产及使用等非法行为和旅游景区、公共场所非法使用特种设备等行为，密切配合环保部门进行燃煤锅炉专项整治。年内，全市共出动安全监察人员8653人（次），检查企业3744家，约谈企业12家，责令停产4家,立案查处特种设备违法案件195起。

二、针对难点，加强体制机制建设。为解决特种设备安全监管工作人少事多、人机比失衡的突出问题，组织2期近200名县区局、基层分局特种设备安全监察业务骨干培训，邀请国内知名的优秀专家学者授课，使安全监察队伍能力素质进一步得到提升，目前全市特种设备安全监察员增至331人，人均监察特种设备台数由原来360多台减至100台左右。针对企业安全主体责任落实不到位问题，加快企业特种设备使用环节双重预防机制建设，组织“常态化”隐患排查，将隐患排查治理贯穿到安全检查、检验检测全过程，注重指导和督促重点领域重点场所隐患排查工作，定期通报各县区销号情况，实行跟踪督办、闭环管理。据统计，全年开展隐患自查2563家、风险辨识和分级管控工作1787家，发现安全隐患1620处，下达安全指令书860份，确保安全隐患及时有效整改。

三、打造亮点，创新安全监管方式。积极发挥赣州市全省首个、全国20个试点之一的电梯应急救援处置服务平台作用，纳入全市电梯2万余台，截至去年年底共接警973起，解救被困人员1266人次，救援人员到达现场时间由原来的近30分钟，减少至平均15分钟。为提升科技监管水平，2019年，市局又率先启动“智慧电梯”物联网建设，积极争取上级部门支持，相关领导多次调度、现场察看建设工作，考察借鉴南京等地先进经验做法，高位推进项目建设。此外，还积极探索“保险+服务”模式，联合赣州银保监部门专门下发指导文件，研究在全市范围推行电梯安全责任保险，投保电梯覆盖率已达35.25%。（来源： 江西省市场监督管理局）