河南实施“七个优先” 帮扶贫困家庭劳动力就业

央广网郑州2月28日消息（记者任磊萍）记者今天从河南省新闻办获悉，为切实解决贫困地区、贫困家庭劳动力就业问题，河南实施“七个优先”，帮扶贫困劳动力实现“应就业尽就业”。

优先组织就地就近就业。根据要求，河南省各地要积极主动推动本地企业、扶贫车间、农民合作社、社区工厂等各类生产经营主体尽快复工复产，优先安排带贫企业复工复产，已复工复产企业要优先吸纳本地贫困家庭劳动力就业。各地要收集、发布本地已复工企业招聘信息，及时兑付各项补贴政策，促进贫困家庭劳动力就地就近就业或居家灵活就业。

优先组织外出务工输送。在做好疫情防控确保安全的前提下，对有就业意愿和就业能力的贫困家庭劳动力外出务工，要优先提供就业信息、健康体检、车辆保障等帮助，全力支持他们外出务工就业。以河南省剩余贫困人口超过5000人的20个县和未脱贫的52个贫困村为重点，加大“一对一”帮扶力度，采取“点对点、门对门” 直达运输等方式将贫困家庭劳动力平安、有序、分批输送至企业。

优先支持返乡创业。加大支持农民工返乡创业工作力度，开展农民工返乡创业网络创业大赛和网上辅导等服务活动，积极营造“创业还是家乡好”的舆论氛围，进一步激发农民工等人员返乡创业，充分利用各种资源，扎实培育创业致富带头人，提升其带动贫困劳动力务工增收能力。落实创业优惠政策，积极引导返乡创业企业吸纳贫困家庭劳动力就业，各地要扩大“返乡创业助力脱贫攻坚优秀项目”评选范围，加大企业带贫能力。

优先对“三无”人员兜底安置。各级政府要加大购买服务力度，开发防疫消毒、社区巡查、卡点值守等疫情防控扶贫公益岗位，扩大公益性岗位开发范围，优先安置贫困家庭劳动力上岗。针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫群体，灵活运用就业扶贫有关政策，加大就业资金投入力度，补齐贫困户增收短板，拓宽贫困户增收渠道。将村级光伏扶贫电站80%以上的收益用于开发公益性专项岗位，实现公益性岗位兜底安置。

项目建设优先安排贫困劳动力务工。各地组织基础设施项目建设，以及各乡镇（街道）组织公路建设维修、安全饮水、人居环境改善、生态造林抚育、社会事业发展等，要按程序优先由村级劳务合作社安排劳务工程队承揽，组织本地贫困家庭劳动力参与工程建设。其他项目实施过程中，要优先使用当地农村贫困家庭劳动力，积极组织贫困家庭劳动力参加项目建设。

优先支持带贫产业。各地要扩大“农民工返乡创业示范项目”评选范围，加大产业带贫能力，对带贫能力强的农业特色产业、高效农业示范基地、高校园区等列入评选项目，对达到省级标准的，按规定给予奖补。

优先开展就业培训。对新进入贫困家庭劳动力，要积极引导其充分利用封闭隔离的时机，依托河南终身职业培训服务平台、河南职教中心平台、郑州金蓝领网络大学、新浪河南创业致富带头人培训学院等线上平台，参加岗前教育和职业技能培训，提高自身素质、增强就业能力。

同时，河南省要求，各级各有关部门要全面摸清当前贫困家庭劳动力外出务工意愿，建立实名制台账，及时做好数据分析应用。有返岗要求的，要组织开展“点对点”输送；对没有岗位的但有外出就业愿望的，要有针对性地推送网上招聘岗位，帮助其通过互联网实现人岗精准匹配。同时，落实相关政策，各地对吸纳贫困家庭劳动力就业的企业，开展职业技能培训的机构以及开展以工代训的企业、农民专业合作社和扶贫车间等市场经营主体，介绍贫困家庭劳动力就业的中介组织要及时兑付补贴政策，促进贫困家庭劳动力尽快就业。