获新能源生产资质者的“群”

获新能源生产资质者的“群”

文/马宁

2015年，政府希望发展新能源汽车，并在能源安全、实现节能减排和产业升级等方面有所突破，因此用政府无形的手助力新能源车的销量。彼时的目标是，到2020年累计销售500万辆，鼓励办法则是中央财政对新能源汽车推广应用予以补助。

在一二线及其他限牌城市的政策导向下，虽然私人购买新能源车的数量增加明显，但在2015年底，也出现了因政策漏洞导致的疯狂抢装整车现象。据了解，2015年最后三个月的销量占到全年的一半以上，其中部分车企出现骗补行为，反而是新能源车涉及的核心技术并没有随着资本市场和政策的倾斜实现同步提升。

2016年初，财政部启动对90家主要新能源汽车生产企业的专项检查。到目前为止，已经有5家公司收到罚单。其中，苏州金龙以近8亿元的（追缴补贴+罚款）罚单登上“头条”。

其实在此之前的8月12日，工信部就公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定（修订征求意见稿）》，用以提升新能源汽车生产企业的门槛。准入条件共包含17项条款，包括技术条件、资金规模、融资能力、研发实力等。其中，17项中有8项为“否决条款”，只要超过2项“否决条款”未达标，则该企业不符合“准入条件”。

“否决条款”主要包括新能源汽车开发和制造技术、整车控制系统；自行设计开发能力和工具；动力驱动系统测试能力、性能试验台架；发动机生产能力（至少有缸体、缸盖的精加工线）；以及产品质量信息反馈体系及产品安全保障机制等。

对此，中汽协常务副会长董扬介绍，新建立的新能源整车制造商数量将控制在10个。到记者截稿时，已有北汽新能源、长江汽车、长城华冠、奇瑞新能源和江苏敏安获得准入资质。毫无疑问的是，8月出台的《征求意见稿》中，对企业设计研发能力的大幅强化是一大亮点，我们不妨从已经获得资质的五家新能源生产企业披露的信息来逐一观察。

企业：杭州长江乘用车有限公司

时间：2016年5月16日

建设地点：浙江杭州

规模：年产5万辆纯电动乘用车。

项目主要建设内容为，租用杭州长江汽车有限公司现有厂房、部分公用动力及辅助设施，新增焊装、涂装、总装、电控及试制试验等各类生产、研发、检测设备。

投资规模：项目投资总额为80090万元，其中建设投资65000万元，建设期利息1145万元，流动资金13945万元。资金来源为企业自筹26700万元，申请银行贷款53390万元。

企业：奇瑞新能源汽车技术有限公司

时间：2016年10月25日

建设地点：安徽芜湖

规模：8.5万辆纯电动乘用车产能，其中新增6万辆纯电动乘用车产能

项目主要建设内容，一是收购并利用奇瑞汽车股份有限公司轿车三厂的冲压、焊装、涂装和总装等工艺生产设备和纯电动乘用车专用设备，租赁轿车三厂厂房，形成年产2.5万辆纯电动乘用车的生产能力；二是新建总装车间、焊装车间、试制车间、联合站房及其他辅助设施，新增主要工艺设备，形成年产6万辆纯电动乘用车的生产能力。

投资规模：总投资204612万元，其中，收购资产48449万元，新增投资156163万元。新增投资包括建设投资141329万元，铺底流动资金14834万元。项目资金全部为企业自筹。

企业：江苏敏安电动汽车有限公司

时间：2016年11月14日

建设地点：江苏淮安

规模：5万辆纯电动乘用车产能

项目主要建设内容为新建冲压车间、焊装车间、涂装车间、总装车间、电池包组装车间，试制车间、研发部门、公用动力及办公设施等，新增相关生产工艺设备。

投资规模：项目总投资250055万元，其中建设投资128405万元，铺底流动资金121650万元。项目资本金为13000万美元（约86671万元），项目资本金占项目总投资的比例约为34%。项目的股东构成及出资比例情况为中方投资者淮安开发控股有限公司以现金方式出资6500万美元，占项目资本金的比例为50%；外方投资者展图（中国）投资有限公司以现金方式出资6500万美元，占项目资本金的比例为50%。经营期限为50年。总投资与项目资本金的差额约163384万元，通过融资方式解决。

企业：北京新能源汽车股份有限公司

时间：2016年3月16日

建设地点：北京、山东青岛

规模：7万辆纯电动乘用车产能，其中新增5万辆纯电动乘用车产能

项目主要建设内容包括两部分，北京采育基地作为总部基地，进行新产品开发、试制和高端产品的批量生产。利用原有整车车间、电机车间、电池车间、试制车间、实验中心及各类设备，年产2万辆纯电动乘用车。

青岛分公司建于青岛莱西基地，进行产品规模化制造。新建总装车间、涂装车间、焊装车间、KD库、能源中心、污水处理站、展示中心等辅助设施，年产5万辆纯电动乘用车。

投资规模：总投资114950万元，其中利用原有资产16672万元，新增投资98278万元。新增投资包括固定资产投资89894万元，铺底流动资金8384万元。新增投资资金来源为企业自筹71359万元，申请银行贷款26919万元。

企业：前途汽车（苏州）有限公司

时间：2016年9月14日

建设地点：江苏苏州

规模：年产5万辆纯电动乘用车

项目主要建设内容为，新建模压（RTM）车间、焊装车间、涂装车间、总装车间、可充电能源系统（RESS）车间，试制研发中心、公用动力及办公设施，新增各类生产、研发、检测设备。

投资规模：项目总投资201815万元，其中建设投资141155万元，建设期利息2332万元，铺底流动资金58328万元。资金来源为企业自筹103006万元，申请银行贷款98809万元。