[卷首语]坏消息与好消息

    先说两个坏消息。一个是，刚刚出炉的数据显示，美国和欧盟在2月份召回的产品中，中国产品占据了65%以上。而在欧盟，家用电器的召回又占据了其中的11%；另一个消息众所周知，170余名中国消费者因质量问题且交涉未果，提交了针对惠普的申诉，请求对惠普笔记本电脑质量展开调查，并呼吁召回其相关产品。

    再说两个好消息。一个鲜为人知，就在消费者提交召回惠普产品申诉的几天前，国家质检总局决定成立缺陷产品召回处（暂定），这预示着相关职能管理的专业与强化；另一个则是，3月15日，国家质检总局总工程师张纲公开表示，下一步将逐步扩大缺陷产品召回范围，将消费类电子电气等产品纳入召回范围，建立较完善的缺陷产品召回监管体系。

    的确，有一种现象一直让中国消费者费解：在境外已有多起针对中国家电的缺陷产品实行召回的事件，但在国内却没有一起。是在国内销售的产品质量更过硬吗？还是国外的消费者更难对付？在回应为何中国的召回滞后于国外市场时，三星公司一个轻飘飘地解释就打发了国人，“中国还没有这方面的法规，三星方面需要和相关部门协调，耽误了时间。”这一解释让人感到不可理喻，却又让人无可厚非。

    英国《金融时报》在报道惠普事件时说，世界上人口最多市场的消费者越来越了解自己的权利，并愿意付诸行动捍卫这些权利。若国家质检总局在惠普问题上作出决定，将设定一个新的先例，因为中国法律迄今仅对汽车、食品、药品和玩具的召回规定了明确规则。

    我国缺陷产品召回制度建立实施5年来，相比于西方发达国家只能算刚起步，距离制度成熟还有很长的路要走。直面现实，我国的召回监管体制也实现了良性发展。召回的范围扩大了，召回监管体系得到完善，在推进立法工作上取得突破性进展。从被动到主动，从质疑到肯定，从彷徨到坚定，这一路走来，很多企业已经不再把召回视为洪水猛兽、躲躲闪闪了，消费者也不再“谈召色变”，甚至对此表示肯定。

    本刊去年的一篇报道《召回，是个褒义词》一时间引得无数网站转载，无数消费者竞相跟帖。这在一定程度上说明了消费者对于召回的关注，对于品质提升的渴求。但毋容置疑，召回制度的完善一定不会一蹴而就。44年前，世界上第一例召回事件始于美国时，也仅仅局限于汽车行业，之后，召回制度才逐渐扩展到了食品领域、药品行业等。同样，丰田也好，惠普也好，一定不会是最后一起质量事故，但他们一定会成为我国完善缺陷产品召回管理法规的催化剂。

    这一天并不遥远。不仅仅是消费者的觉醒，更有政府管理部门的洞察。召回调查是一个严肃复杂的过程，需要严谨、科学、公正的态度和数据。我们相信，缺陷产品召回处的成立，对完善产品召回组织架构是一个推动，对产品召回管理体系的建立更是开创了一个前所未有的局面。

    据悉，国家质检总局下一步将加快立法步伐，推动《缺陷产品召回管理条例》及其配套法规的出台。未来还将建设国家缺陷产品信息管理平台，在全国范围内采集产品伤害事故信息和产品质量投诉信息，进行数据分析与处理，实施风险评估。

    我们有理由相信，随着市场经济的成熟规范，随着组织架构的成熟完善，随着相关法律法规的配套出台，将会有越来越多的产品出现在召回的序列里，亦会有越来越多的“国货”享受和“洋货”同样的待遇，为我国的消费环境创造良好的氛围。