萧山质监“新”政

    这是一片古老的土地：有距今8000年的“跨湖桥文化”，有最古老的生物精灵“桃花水母”，有被联合国教科文组织称为“人类造地史上的奇迹”的围垦，有绵延几十里的山脉森林。钱塘涌潮，惊涛拍岸卷起千重浪。

    这是一个激情的城市：秀美的湘湖、华丽的休博园、厚重的文化园、幽静的风情园，从无到有，这里的人们写意般地创造了一个又一个盛典：观潮节、休闲节、动漫节，风情万般，放眼望去皆“新”意。

    这就是萧山——浙江省杭州市的南大门。公元2年始建县，公元742年（唐代）改现名并沿用至今，2001年3月25日撤市设区。“中国最令人向往的城市十强”、“浙江省科技综合实力第一名”、“全国百强县市第七名”……一张张名片，积淀为萧山今日的辉煌。

    目前，萧山全区国内生产总值、工业总产值等主要经济指标雄居浙江省县（市、区）级首位。工业是萧山经济的支柱，截至2008年底，全区实现工业总产值3580.24亿元，比上年增长13.5％。其中，规模企业优势明显。

    “全国的先行者、浙江的领头雁、杭州的排头兵”，这是萧山区委书记洪航勇为萧山的定位。这一定位，体现在质监萧山分局身上恰如其分。秉承这一信念，质监萧山分局也在全省、全国同行中开创了诸多先河。

    区域质量监管创造了新方式。在这里，每一个乡镇和街道，都有多名质监员各司其职，他们实时的报告、无缝隙的监督，与技术机构一起完善的检验检测数据信息、特种设备监察动态监管信息，如同织就了一张密不透风的网，使区域质量监管工作从运动式的专项整治变成了常态性的监管模式，“事前保证和事后监督相结合”的监管机制和质量安全预警机制得到了规范和建立。

    质量监管联动开创了新机制。在这里，产品质量和食品安全成为每一个乡镇和街道负责人的考核指标之一。“地方政府对产品监管负总责、监管部门各负其责、制造经营者是产品质量第一责任人”的三方责任得到了有效落实。这也充分调动起了各方面的力量，提高了整体监管效能。

    食品行业小作坊监管难题被破解。在这里，“大并小”，“好并差”，他们通过QS认证、技术改造、政府补贴、检验检测、监督检查等多种手段，实施优势重组和兼并政策，使生产者高高兴兴，让退出者心服口服。优质的产品真正得到保护，劣质的产品退出了市场，实现了全区食品行业质量水平的稳步提升。质量安全这道最难的题，在这里迎刃而解。

    技术支撑开创全国之先河。在这里有两大国家级质检中心、两个省级质检中心，这在全国县市级中，可谓首屈一指。国家羽绒制品质量监督检验中心获得了与CNAL（中国实验室国家认可委员会）签署互认协议的国家与地区实验室认可机构承认，国家钢结构产品质量监督检验实验室通过了质量认证/审查认可和国家实验室认可的检测项目，此外还有浙江省汽车摩托车零部件质量检验中心、浙江省电动车检测中心。高水平质量检测中心的成立，不但改善了行业的质量检测条件，同时还成为提升质量技术水平、提升技术标准、促进产业升级的重要平台。

    这里是培育名牌产品的温室。萧山可谓是浙江省乃至全国的品牌大户。萧山现累计拥有中国世界名牌1只、国家级名牌产品22只、省级名牌产品65只、市级名牌产品54只。全区规模以上工业企业工业总产值占全部工业的比重为90.8％。

    这里的监管者与被管理者不是对头而是朋友。在这里，企业零距离、办事零障碍、服务质量零缺陷、服务对象零投诉……质监萧山分局先为自己立下了工作的标准和规范，其乐融融中，监管得到了有力地执行和落实。

    质量合格率近年来逐年提升。2008年，萧山全区产品合格率首次达到90%以上。在这里，连续几年来没有发生过区域性产品质量问题，没有发生过特种设备责任事故问题，没有发生过重大食品安全事故……

    如同萧山人活络的头脑，萧山质监人也把创新在工作中表现得淋漓尽致；如同萧山无尽的春色，质监萧山分局开创性的工作也让人数道不尽，说不完。

    2009年，是全国质量和安全年。针对本土状况，萧山质监分局在做好规定动作的同时，更加注重自选动作的创新。如何进一步规范生产加工企业生产秩序？怎样强化企业的质量安全主体责任？如何建立和完善风险预警和快速反应机制？怎样杜绝重大产品质量安全事故？他们殚精竭虑地开创新思路、展现新作为、树立新形象、做出新贡献！

    2009年，也是浙江省的企业服务年。在金融危机的萧瑟之中，萧山经济却是一路“快跑”。这一路的接力中，质监萧山分局一直默默地跟跑，且以令人惊讶的速度、令人称道的模式、令人耳目一新的方式，助推萧山经济划出了一道跨越式的发展轨迹。