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(记者 王越)电话约访王凤和时，他刚刚退休，时间为2008年12月底，但同时他又改任协会的名誉理事长，作为业内专家和中国电动自行车协会（以下简称CBA）多年的掌门人，他的话语权仍然一言九鼎。
记者：电动自行车新的国家标准制订已经5年了，却始终没有问世，为什么？你和倪捷各自代表的部门何时能达成一致？
王凤和：我们现在也没有分歧。
（言谈中，王凤和也承认他和倪捷之前确实存在着一些分歧，但只是针对整个行业的技术标准问题而言。）
记者：在你们提交的最新报批方案中，最高速度仍然限制在20公里/小时，而重量提升为最高48公斤。但是，市场似乎并不认可，很多骑行者的速度和重量都超过了，这是否说明我们制订的标准和市场脱节？
王凤和：所以消费需要我们媒体引导，需要消费者理性消费、科学消费。我们不能认为市场认可了就一定是对的，如同法律有规定开车不能打手机，可是现实中有多少人能够做到？开车打手机的比比皆是，那么，我们能因此取消这样的规定吗？
记者：欧洲、美国等发达国家目前对电动自行车的速度规定都超过20公里，为什么我们不能作适当修改呢？
王凤和：电动自行车就应该是电动自行车。大家都讲国际化，那欧洲的电动自行车骑行时速超过25公里就会自动断电，中国的企业为什么不学习，为什么不装置这样的设备？
记者：你们制定标准的依据是什么？
王凤和：我们制定标准，是依照国家对于机动车和非机动车的区别。国家法律既然没有作废就仍具有权威性，电动自行车是电力与人力助动的结合，在非机动车道行驶，行驶速度不超过20公里的非机动车辆。我们也无权突破国家法规的底限。
记者：据企业反映，如果按照CBA之前出台的那个国家标准，他们会遭受“灭顶之灾”？
王凤和：我认为这种说法是夸大其词，当时报送审批的标准中，只是对于轻摩托化的电动自行车有所影响，对于符合标准的电动自行车是没有影响的，怎么能说是使企业遭受“灭顶之灾”呢？
记者：“轻量化”还是“轻摩化”一直是你们争论的焦点，也是新的国家标准“难产”的重要原因，它甚至还将决定着电动自行车的发展会选择哪个方向？而你一直是“轻量化”的坚定支持者，为什么？
王凤和：电动自行车将来肯定会向“轻量化”发展。首先一个原因是其产品的功能定位所决定的。电动自行车是短途代步工具，如果把它当作摩托车来使用是不科学的；第二，电动自行车的使用对象大多是妇女、中老年人，这就决定了重量轻便才适合消费者的需求；第三，由国家的发展政策所决定。汽车重量如果降低10%，那么油耗就会降低6%，重量越大，油耗越大，这就决定了电动自行车必须向“轻量化”发展；第四，同国际接轨体现行业进步。电动自行车在出口国际市场的时候，是以轻便为方向。
记者：有一种说法认为，你坚持电动自行车轻量化是害怕损害CBA的既得利益？
王凤和：我从来没有这种想法，我并不反企业生产电动摩托化产品，我反对的是把电动自行车摩托化。不能混淆电动自行车和摩托化电动车的概念，CBA制订的是电动自行车的国家标准，而不是其他车型标准。
车辆在骑行过程中会产生相对的能量，如骑行者自身重量加上车辆重量在一定速度下具备的惯性能量，也就是说电动自行车限制自重40公斤，是有其根据的。电动自行车自身重量的提高将加大行驶时的惯性能量，增加骑行的危险性。
通过国标修订质疑的风波，使我们更加认识到，电动自行车应该归属于自行车的范畴，并应纳入自行车产品系列；行业中有些企业有意将电动摩托车纳入自行车标准的范畴，并享受非机动车的待遇。这样一来会混淆视听，给交通管理部门带来混乱，给消费者的骑行带来安全隐患。
所以，建议有关部门尽快组织制定电动摩托车的相关标准，这样对于两种产品的发展都是有利的。
记者：目前，国外对电动自行车的需求持续升温，国内的需求更是强劲，我们10年前制订的标准显然已经滞后，但新标准又迟迟出不来，这会不会让行业错失了最好的发展时期？
王凤和：今后电动自行车的发展就是产能向品牌企业集聚，规模化进一步显现。有这么几个理由：第一，消费者的理性消费，认知品牌会促进规模化发展；第二，原辅材料涨价，劳动成本的增加，会促使企业提升管理水平，而不适应市场的自然会退出；第三，供大于求的形势依然存在，竞争激烈。因此，提高产品质量，开发新品，增加创新能力，这是企业今后发展的必然趋势，但是不一定所有企业都能够做到这一点，不适应的就出局。
另外，外部的监管力度也会加大，准入门槛会提高。如加强产品质量标准制订修订工作，完善产品质量安全法制保障；加大对违规企业格局的惩处力度，健全产品质量安全监管体系，严格执行生产许可证和强制认证。
（漫画作者：樊一群） 《监督与选择》
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