[图文]湖北省孝昌县质量技术监督局 唱响服务主旋律

   今年以来，湖北省孝昌县质量技监局以服务地方经济建设为第一要务，始终坚持把服务企业作为一切工作的出发点和落脚点，认真履行工作职能，优化企业发展环境，有力促进了县域经济的健康、快速发展。

    转变工作观念，出台服务举措

   今年以来，孝昌县质量技监局将质监工作重点放在服务上，他们先后研究出台了孝昌县《服务招商引资企业的六条规定》，《服务招商引资企业的承诺》等系列文件，对招商引资企业和重点骨干企业作出了“五不查、五不罚、五免费”的三个五承诺，对招商引资企业实行零收费、零处罚。另外，该局还积极转变工作观念，确定服务主旨，在制度上、措施上为企业提供优越优惠的服务承诺。

    立足质监职能，服务企业发展

   该局充分发挥质监部门在质量、标准、计量方面的服务职能，促进企业加强管理和提高产品质量水平，他们的做法是：

   一、帮助企业强化质量管理。该局利用质量、标准、计量专业优势，积极引导企业建立完善实验检测设施和计量检测体系，开展质量管理体系认证。如针对食品企业产品检测能力差，不能有效开展自检的问题，该局邀请专家和孝昌市局实验室专业人员，先后免费为企业举办骨干培训3期，培训企业技术管理人员160余人，使企业技术骨干掌握了实验操作规程和检验方法，较好地提高了企业产品质量源头把关能力。

   二、为企业提供技术支撑。该局加大质监技术机构的投入，努力增强服务经济建设的能力。他们先后投入30余万元，购置检验检测设备，开展技术人员培训。通过努力，该局实验室顺利通过湖北省“二合一”评审，取得了法定检测资质。目前，其质量检测范围可履盖建材、农资、食品等32种产品，技术手段基本能够满足县内企业产品检验检测的需要。此外，他们还依托实验室检测手段，通过定检、委检等形式为企业提供各类产品检验服务360余批次，为企业提升产品质量提供了技术保证。

   三、为企业提供及时服务。该局积极推行服务承诺制，实行挂点服务，及时为企业排忧解难。前不久，孝昌县某生产机制炭的韩资企业急需制定相关产品标准。在获悉此情况后，该局工作人员积极与省、市相关专家联系，组织专业技术人员多次上门实地考察论证，参照相关行业标准，为企业及时制定了产品标准，使企业得以及时按标准组织生产，解决了企业的燃眉之急。

   四是为企业提供优惠服务。3月初，该县某招商引资企业在申请进行ISO9001质量管理体系认证时，其在用的100多台仪器设备均需要进行计量检定。该局为其在检定能力范围内的仪器设备提供了免费检定，对于超出检定能力范围的仪器设备，他们积极联系上级局到孝昌为其提供检定服务，并请求上级局考虑当地情况，按检定收费标准的60%收取费用，为企业节约费用达1万余元。今年以来，该局已为企业开展各类服务120余次，免收、减收企业各类费用8万余元。

    规范行政行为，促进发展环境优化

   优化企业发展环境，服务企业发展，规范行政行为是关键。在规范执法行为方面，他们的做法是：

   一、规范行政执法检查权。大力推行“一笔三书”制，即行政执法的一支笔审批制和行政执法检查的三书制。该局规定，凡未经审批和制作相关法律文书的，一律不准进入相关企业开展执法检查活动，实现了执法审批关口的前移，避免了重复检查和执法扰民情况的发生。今年以来，该局对全县40家规模企业的执法检查全部执行了“一笔三书”制，对检查中发现的问题，坚持以整改为主，对整改不到位的，才按相关法规予以处罚。

   二、规范行政审批权。该局开展了行政审批流程管理整治工作，对涉及行政审批、行政许可、行政服务的7个项目，全部制定了配套流程和文书制度，将有关审批收费事项通过技术监督网站向社会公开，使各项审批操作程序、收费依据标准一目了然，接受群众监督；同时，他们还将纳入行政服务中心窗口办理的审批项目充分授权于窗口，由中心窗口严格按照流程一站式办理，在方便了群众的同时，也提高了服务效率。

   三、规范公务行为。该局在局系统开展了“五公开、十不准”、“六条禁令”等行风行纪教育，实行文明执法、文明办案。截至目前，该局已办理各类行政执法案件90余起，无一起错案，无一例引起相对人复议、诉讼的案件；在涉及行政收费的项目中，没有发现一起超范围、超标准收费的情况。

图为河北省孝昌县质量技监局工作人员深入县骨干企业，为企业申报名牌开展服务