[图文]山东省郯城县质量技术监督局 观念一转天地宽

   近日，山东省郯城县质量技监局被授予“全县最佳服务单位”荣誉。喜讯传来，全局上下欢欣鼓舞，回想起近年来全局干部职工付出的艰辛努力，该局质监工作人员都发出由衷感慨：“真是事在人为求突破，观念一转天地宽啊。”

    优化服务理念，为经济发展出力

   郯城县质量技监局在近年来的“走访企业”、“开门纳谏”等一系列活动中，发现一些企业有审批项目过多、收费标准偏高，服务大局、扶植发展意识不够等问题。经过认真思考，该局认识到，造成这些问题的根源在于没有摆正执法者的位置，没有正确处理好执法与发展的关系。为此，该局研究印发了《规范执法行为，服务经济发展的意见》，并在工作中要求：质监执法中的各种费用按最低标准收取；行政执法实行首次预警制，慎用强制措施；针对企业产品存在的一般性质量问题，情节轻微的，实行行政执法“首次告诫制度”，帮助其整改，杜绝重执法轻服务的现象。

   几年来，郯城县质量技监局本着“抓重点，破难点，多找结合点，干出新亮点”的思路，强调推行新的服务理念。该局认为，只要有利于企业正当经营和规范发展，就应充分发挥质监职能优势，尽力帮助企业解决在生产、经营过程中遇到的难题。金星啤酒厂是郯城县的招商引资企业，其产品在外地市场竞争过程中受到了不公正待遇，该局充分利用自身职能优势，多次派人协助企业进行各方面协调，使其产品很快占有了一定市场份额，实现了监管与服务的“双赢”局面。

   在大力开展“质量兴县”和名牌战略工作中，该局制定了《郯城县名牌发展纲要（2006——2010）》，并积极协调上级部门，指导企业做好名牌产品和国家免检产品的申报材料，现场指导企业完善质量保证体系，扶植具备申办条件的优势企业做大做强。经过他们的努力，仅2007年，郯城县就有4家企业的产品获得国家免检，5家企业的产品获得了山东名牌，提前两年完成了县政府制定的名牌工作目标，实现了历史性突破。

   在产品质量和食品安全专项整治行动中，郯城县质量技监局还突出抓好食品质量安全工作，采取引导、帮扶、规范、发展的措施，以座谈会、交流会等形式与企业沟通，学习外地先进经验，对区域性产品质量分类实施整治方案，进行彻底根治。经过不懈努力，该县已有40家糖果生产企业全部取得食品生产许可证。

    狠抓队伍建设，提高整体素质

   为了提高全体人员的服务有效性，郯城县质量技监局还对各项工作进行分解细化，责任到岗，任务到人。制定出科室“千分制”和工作人员“百分制”考核措施，严格落实“一岗双责”考核办法。将定量考核与定性考核、日常考核与年末考核、领导考核与群众测评有机结合起来，对干部职工日常工作、学习、纪律等方面的表现作了明确规范，并提出了具体的考核标准，引导并规范干部职工的一言一行。

   该局还深入开展“人人都是质监形象，个个都是质监窗口”活动，全力以赴地致力于改善服务质量、提升部门形象。在巩固和深化近年来规范化管理有效成果，进一步推进机关效能建设的同时，该局还于2008年初全面导入ISO9001质量管理体系，制定系统而清晰的工作流程，有效保障了该局工作人员的工作质量和办事效率。

图为山东省郯城县质量技监局执法人员正在检查农资产品