2月21日至22日,全国产品质量监督工作会议在广州召开。国家质检总局党组书记李传卿在全国产品质量监督工作会议上发表重要讲话,就加快构建中国特色产品质量安全监管体系提出了重要意见。
着眼“三个符合”
李传卿在会上强调,要将加快构建中国特色产品质量安全监管体系作为今后一段时期质量监督工作的总目标,乘势而上,全面推进。要着眼于“三个符合”,即:必须符合国情和国际规则,继续加大对现有监管制度的改革完善;必须符合市场经济体制要求,充分发挥企业自律、政府监管、市场引导和社会监督的作用;必须符合地方经济和社会发展需求,切实增强质量监督与地方政府工作的紧密度。
抓住“三个重点”
李传卿指出,深刻认识产品质量安全监管体系的基本特征,要牢牢抓住“三个重点”,即重点产品、重点区域、重点企业。全面加强产品质量安全监管,深入持久地打好产品质量安全专项整治战役,加强全过程监管,实现对重点产品质量安全问题的标本兼治。
实施“五个一”工程
李传卿指出,全国质量监督战线要全面实施“五个一”工程,加快构建产品质量安全监管体系的主体框架。要紧扣全面实施以质取胜战略这条主线,加快形成从源头抓质量的长效机制,建立健全对生产企业的全过程监管链条,突出涵盖地方政府、监管部门、生产者和销售者四位一体的产品质量责任体系这个核心,形成一张能够调动各方面积极因素、对质量问题齐抓共管的完善的社会监督网络。要切实夯实法制基础、技术基础和队伍基础,努力夯实产品质量安全监管体系的坚强保障。
质监事业20年发展历程
自1988年国家技术监督局成立至今,质量监督事业整整走过了20年的发展历程——
1988年国务院决定在国家标准局、国家计量局和国家经委质量局的基础上,组建国家技术监督局,标准、计量、质量三位一体,确立了“以质量为中心,标准化、计量为基础”的工作方针,为提高我国产品质量和实施质量监督确立了新的工作格局。
1993年国务院在机构改革时,明确了技术监督的综合管理和行政执法两大职能,提出了高举质量振兴和打假治劣两面旗帜,坚持监督与服务相结合,推动形成完善的质量监督机制。
1998年国务院将国家技术监督局调整为国家质量技术监督局,将特种设备安全监察职能由劳动部划入,并改革质量技术监督管理体制,实行省以下质量技术监督系统垂直管理。按照国务院领导用铁腕抓质量的工作要求,国家质量技术监督局提出了加大监督抽查和处理力度的五项工作制度。
2001年为适应建立和完善市场经济体制以及加入WTO的需要,国务院决定将质量技术监督、出入境检验检疫两个分管国内和进出口质量工作的部门整体合并,组建国家质检总局,升格为正部级机构,进一步强化了质检部门主管全国质量工作并行使综合管理和行政执法职能的地位。