确保百姓吃上放心食品

   近一段时间以来，湖北省枣阳市质量技监局采取一系列有力措施，源头设置安全防线，企业实行动态监管，重点领域重点突破，确保百姓吃上放心食品。

    建立“三项制度” 源头设置防线
   枣阳市质监局作为生产加工企业的监管部门，不断加大力度，提升全市食品行业质量的整体水平，构建监管长效机制，努力从源头上为市民修筑一道安全防线。该局以前不久的专项整治行动为契机，确立了“信息建档、监督抽查、市场准入”这三项制度。
   信息建档是实现有效监管的信息基础。根据企业的质量保障能力，该局将全市食品生产企业分为A、B、C、D四类进行分类监管，在监督抽查和巡查中对不同企业进行不同频次的区分。截至目前，该局已对全市359家食品及相关产品生产加工企业建立、更新了电子质量档案，并实施了分类动态监管。
   监督抽查是了解食品生产企业产品质量状况的基本手段。目前，该局共抽查各类食品及相关产品2254批次，抽样数量同期增长41.8％，其中监督检验739批次，合格658批次，合格率为89%。
   枣阳市质监局以全面实施食品质量安全市场准入制度为契机，推动食品行业结构优化升级。目前，全市共有170家食品生产企业获取了176张食品生产许可证，获证食品历年抽查合格率始终保持在92%以上。

    引入科技手段 提升监管效能
   如果说“三项制度”是食品生产领域质量安全监管长效机制的基础，实现了监管措施的规范化和程序化，那么，食品质量安全电子监管信息系统则是利用科技手段对监管措施的丰富和延伸。
   2007年，枣阳市质监局引进并有效利用了襄樊市食品质量安全电子监管系统。该系统以产品、企业为主线，由电子地图、电子数据库两大部分组成。在电子地图上，监管人员轻轻一点即可了解企业有关产品、抽查和获证、巡查、规模的详细信息。通过电子数据库的各个专项模块，监管人员能够清楚地了解枣阳全市所有食品生产加工企业的产品信息、监督抽查信息、巡查信息、获证信息等动态监管信息；通过行业分布图、企业分布图、质量曲线分析图可以及时了解每个区域或每类产品的质量卫生波动情况，发现异常则及时采取有效措施，将问题解决在萌芽状态。

    实施“四个一批” 破解整治难题
   2007年以来，枣阳市质监部门按照“扶持一批、提高一批、帮促一批、关闭一批”的“四个一批”战略，全力推进食品生产企业整治换证工作。该局通过对全市食品生产企业开展卫生许可量化考核和经常性卫生监督量化考核评分工作，将食品企业分为重点整治、重点帮促、基本合格三大类，实施分类监管，强力推进。一是对经帮扶整改符合卫生许可要求的食品企业予以年审换证；二是对少数不符合卫生许可要求且无法整改的小企业，劝其退出食品生产行业；三是引导食品生产小企业走规模化、规范化的生产经营道路。