八项创新保驾护航

八项创新保驾护航

——访山西省质量技监局局长王正喜

    编者按在为期四个月的全国产品质量和食品安全专项整治行动中，各地质量技术监督系统努力奋战，圆满完成了专项整治的八大任务、12个100%和20个量化整治目标，使我国产品质量和食品质量安全水平有了新的提高，经营行为进一步规范，食品市场秩序进一步好转。

   为了将此次专项整治行动中各地方质量技监局的工作成绩和特色展示出来，本刊记者独家采访了山西、湖北、湖南、吉林等部分省质量技术监督局局长，请他们介绍开展专项整治的经验和做法。

   问：王局长，您好！山西省的产品质量和食品安全专项整治工作已通过验收，请您介绍一下相关情况。

   答：山西省产品质量和食品安全专项整治工作于2007年12月25日通过了全国产品质量和食品安全领导小组的验收。抽查组组长、商务部副部长姜增伟肯定了山西省专项整治行动的成果。全国产品质量和食品安全领导小组对太原、晋中两个市6个区县进行了抽查，现场检查屠宰企业、集贸市场、集体食堂、食品加工企业、农资经营企业、药品经营企业22家，并对沿途十多家小作坊、小摊点、小商店、小餐馆、小食杂店等“五小”生产经营单位进行了明察暗访。经过4个月的专项整治，山西省12个100％的量化整治目标已基本完成，城乡结合部“五小”企业制售假冒伪劣产品、私屠乱宰、无证生产经营等基本得到解决，产品质量和食品安全水平得到了提高，食品、农产品出口保持快速增长。

    问：山西省的专项整治行动能取得这样的成绩，请您谈一谈你们采取了哪些有效的保障措施？

   答：山西省的专项整治工作能取得一定成绩，主要得益于以下几点：一是高度重视，及时部署。全省上下对专项整治工作高度重视，各牵头部门都成立了领导小组，制定方案，召开动员大会进行部署，使专项整治工作既有坚强的领导机构来保障，又有详细的方案措施来指导，为整治工作的及时、全面开展和顺利推进提供了有力的保障。二是积极行动，效果明显。根据专项整治行动方案，全省上下紧紧围绕8项任务、20个目标和12个100％的指标，扎实有效地推进专项整治工作。在整治过程中，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，深入基层，突出重点，使整治工作在全省范围内迅速推进。三是加强沟通，强化督察。专项整治行动规模大、任务重、时间紧、要求高，涉及的部门多，各级政府和相关部门齐心协力、齐抓共管、分工负责、加强沟通、通力配合，使得整治工作得以健康顺利开展；为确保专项整治工作向基层推进、往纵深发展，真正做到纵向到底、横向到边、方方面面不留死角，省、市及各牵头部门都分别下派督察工作组，深入整治第一线，对基层的整治工作进行检查、指导、帮助，及时发现问题，解决问题，提高了专项整治行动的有效性。

    问：请问王局长，山西省质监系统在此次整治行动的工作重点是什么？

   答：此次专项整治行动的重点有以下几点。第一是结合“查底数，促规范；查无证，促准入；查伪劣，促提高”为主要内容的“三查三促”活动，对全省食品生产加工企业和肉制品生产企业进行全面整治。第二是大力开展对食品小企业小作坊的治理整顿，对食品小企业小作坊实行监管责任制，不断推进食品生产加工小作坊基本条件的改善，加强小作坊监管，全面建立小作坊食品质量安全承诺书制度，全省统一印制了食品质量安全承诺书。第三是各市质监局监管人员定期进入企业开展现场巡查，掌握辖区内食品质量状况，对辖区内食品企业进行质量状况分类，制定有针对性的整治和帮扶措施。此外，在整治的重点产品中，除总局明确的10类产品外，我局还结合本省实际，增加了水泥、化肥、农药、煤化工产品、危险化学品等5类产品；突出了酒类产品的专项整治，对区域性集中生产的食品实施重点整治，提出了整治目标要求。列入省重点整治的食品区域性集中生产的产品有：文水县的白酒，洪洞县的腐竹，闻喜县的果脯蜜饯，寿阳、阳曲县的豆腐干，柳林、临县的蜜饯，运城市盐湖区的纯净水和锅巴等。

   问：这次专项整治行动验收抽查组提到山西省在此次专项整治行动有八项创新。请您介绍一下这八项创新的内容是什么？

   答：山西省的这八项创新包括：一是针对本省特色产业，在国家确定的10类涉及人身健康和安全的重点整治产品基础上，增加了水泥、化肥、农药、煤化工产品、危险化学品5类重点产品；二是针对当地生产流通的特色产品，加强了对酒、醋、肉、奶四大市场的整治力度；三是针对运城、吕梁等地区牛羊肉消费需求较大的情况，把牛羊屠宰也纳入屠宰专项整治范围；四是针对农村人口多的省情，增加了3601个农村卫生监督员编制，填补了农村食品卫生监督的“空白点”；五是针对北中部偏远地区乡镇屠宰场定点少的情况，从煤炭可持续发展基金中拿出300万元经费扶植乡镇定点场点建设；六是商务、农业、卫生、工商、质监等部门在生猪养殖、屠宰、加工、流通、消费五个环节分兵把口，形成了有效的工作机制；七是太原市绘制了企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全警示图等“四图”，在节假日及时发布消费警示，在方式方法上更有针对性；八是阳泉市盂县县政府推动煤矿和学校结对子，由煤矿出资改造中小学食堂卫生设施。

    问：作为媒体，想请您谈谈政府在宣传方面的举措如何？效果如何？

   答：媒体作为舆论和宣传的重要渠道，在此次专项整治中发挥了重要作用。各级质监部门充分利用各种新闻媒体，加大对专项整治行动的宣传力度。组织开展食品安全进农村、进社区等宣传活动，适时开展食品安全宣传，利用“质量月”、“食品安全宣传周”等形式大力宣传产品质量和食品安全知识，教育群众掌握识别假冒伪劣产品的方法。据不完全统计，开展专项整治以来，山西省质监系统在各类新闻媒体发布新闻消息2514条，省局编发整治信息65期，简报18期，全省共印制发放25.1万份食品安全宣传画和26.7万份的《特别规定》。就食品安全专项整治，山西省政府召开两次较大新闻发布会，有50余家媒体参与，把握正确的舆论导向，动员社会和群众共同监督。我省在中国质量报、山西电视台、山西日报、山西经济日报、山西晚报等主流媒体连续报道专项整治进程和成果。同时，我们还充分发挥新闻媒体的宣传教育和舆论监督作用，广泛宣传优质产品和优秀企业，及时公告质量信息，正确引导消费，确保节假日和时令性产品的质量安全；通过电视、报纸、网络等媒介公布产品抽查结果，通过对不合格产品及其生产经销企业、典型案例的公开曝光和对重要问题的深度报道，形成对制假售假违法行为的强大震撼力、威慑力。