全国食品生产监管工作会议在京召开

狠抓落实 奋力攻坚 全面推进食品安全监管工作

全国食品生产监管工作会议在京召开

   （本刊讯）4月27日～28日，全国食品生产监管工作会议在京召开。国家质检总局党组书记李传卿出席会议并讲话，副局长蒲长城对会议进行了总结。食品生产监管司司长邬建平作了工作报告。

   李传卿在会上指出，2006年，全国质检系统全面履行职责，食品生产监管工作取得明显成效。实施食品和食品相关产品市场准入制度、食品安全“两打”专项行动和“百千万工程”、小作坊监管、食品生产企业的扶优扶强工作、食品安全标准体系建设、食品认证和进出口食品企业卫生注册工作、食品安全突发事件应对机制建设均取得新进展。

   他要求，各级质检部门要进一步提高认识，充分认识党中央国务院高度重视、人民群众高度关注的食品安全问题，进一步增强做好食品生产监管工作的决心。充分认识食品安全监管工作的复杂性、艰巨性和长期性，进一步树立“打好持久战”的思想。充分认识食品生产监管工作已经取得阶段性成果，进一步增强打好食品生产攻坚战的信心。切实增强做好食品生产监管工作的责任感和紧迫感。

   针对下一步的食品生产监管工作，李传卿要求质检部门要继续坚持突出重点的原则，集中力量在重点问题上取得突破，收到实效。努力实现五个主要目标：一是基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊。二是全面消除乳制品、饮料等重点产品的无证生产行为。三是建立食品召回制度。四是树立一批优秀企业、优质食品和优良品牌。五是对食品生产加工小作坊实现有效监管，尽快出台《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》。突出抓好五项重点工作：一是继续开展“两打”，即坚决打击黑窝点，打击使用非食品原料加工食品违法行为。二是深化专项整治，即深入开展食品生产加工小作坊专项整治。三是坚决取缔“三无”，即依法取缔无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的食品生产加工企业。四是完善两种制度，即进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，加快建立完善不合格食品召回制度。五是着力提高一个有效性，即进一步改革和完善监督抽查制度。

   李传卿还要求各级质检部门要把思想和行动统一到中央的决策上来，统一到总局的部署上来，把食品生产监管工作放到突出位置，在思想上高度重视，在组织上加强领导，把食品生产监管各项工作任务落到实处。在工作中切实抓好责任体系建设、基层建设和监管队伍建设。

   蒲长城对会议作了总结，他指出，这次会议进一步统一了思想，提高了认识，切实增强了做好食品生产监管工作的紧迫感和责任感。各级质检部门要充分认识到2007年是党和国家发展史上具有重要意义的一年，食品监管工作责任更加重大、影响深远。生产加工源头监管是质检部门义不容辞的职责和义务。尽管工作取得了一定成效，但还面临着十分严峻的挑战，绝不能掉以轻心。各级质检部门要通过贯彻落实这次会议精神的要求，切实做到把握重点，周密部署；明确责任，狠抓落实；重心下移，强化基层；持之以恒，常抓不懈。

   总局食品生产监管司司长邬建平在会上作了工作报告。他提出，质检部门作为食品生产加工环节的主管部门，大力整顿食品生产加工业，切实管好小作坊，是职责所在，义不容辞。

   在部署2007年要突出抓好食品小作坊监管工作的同时，邬建平要求各级质监部门必须坚持深入推进以质量安全市场准入制度为主要内容的食品安全监管长效机制建设，不断改革创新监管机制、监管制度和监管措施，进一步提高食品安全监管工作有效性，全面构筑食品安全防线。要进一步完善和夯实食品质量安全市场准入制度，扎实推进各项工作；要加快食品相关产品质量安全市场准入进度，加大化妆品质量安全监管力度；要进一步健全食品安全快速预警和快速反应机制，提高监管工作针对性和有效性；要加强快速反应保障条件建设，进一步提升应对食品安全突发事件的能力和水平；要加大非食品原料监控，进一步扩大食品安全风险监控范围；要实行添加物质备案制度，严厉打击使用非食品原料的违法犯罪行为；要加大不合格食品召回力度，探索建立高风险食品溯源制度；要严格队伍管理，加强队伍建设；增加食品安全信息化建设投入，加快食品安全电子化管理步伐。

   国家质检总局各有关司局、两委有关部门负责人，各省、自治区、直辖市、计划单列市质量技术监督局和食品检测技术机构代表参加了会议。