找准结合点 攻破难点 培育新亮点
(本刊讯)3月30日,全国产品质量监督工作(视频)会议在北京召开。国家质检总局副局长蒲长城在会上强调,质检部门要高举质量振兴旗帜,加快建立产品质量安全监管体系,找准结合点,攻破难点,紧紧围绕建立产品质量安全监管体系,为促进经济社会又好又快发展培育新亮点。会上,国家质检总局产品质量监督司司长纪正昆对2007年产品质量监督工作的重点任务进行了部署。
蒲长城在讲话中充分肯定了去年全国产品质量监督工作在促进我国产品质量提升等方面取得的显著成效。2006年,产品质量监督工作认真贯彻落实党和国家重大战略部署,坚持依法行政、严格把关,以促进经济社会发展为己任,服务地方经济、服务企业发展、服务人民群众,在促进我国产品质量提升,确保产品质量安全,整顿和规范市场经济秩序等方面取得了积极成效,发挥了重要作用。产品质量监督工作在总结“十五”期间建立食品安全市场准入制度的基础上,进一步转变观念,坚持用科学发展观统领各项工作,着力改革创新,把政府监管重点和重心进一步转移到从生产源头上确保安全上来,努力实现产品质量监督工作全面、协调、可持续发展。按照这样的指导思想,在很短时间内理清思路,提出了坚持“六个围绕”、把握“三个符合”,落实“四项内容”,狠抓七项工作,建立我国产品质量安全监管体系的总体构想,为今后产品质量监督工作的改革创新指出了明确方向和目标。
蒲长城在分析当前质量监督工作面临的形势和挑战时指出,国务院颁布实施《质量振兴纲要(1996年—2010年)》十年来,在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各部门不断重视和加强质量工作,全民质量法制观念不断增强,产品质量总体水平稳步提升,工程质量明显提高,服务质量显著改善,民族品牌和优势企业不断崛起,依法治质的保障能力不断增强,企业质量竞争能力逐步提高,初步实现了《纲要》提出的阶段性目标,促进了我国质量总体水平稳步提高和经济社会持续快速发展。虽然《纲要》实施取得阶段性成果,但《纲要》提出的目标和要求还没有完全达到,我国质量总体水平不高的基本面貌仍然没有发生根本转变,质量状况与经济社会发展不相适应的问题仍然比较突出,质量问题仍然是制约经济又好又快发展、影响和谐社会建设的重要因素,全面实施质量振兴的形势仍然十分严峻。具体表现在以下几个方面:标准水平仍然偏低,影响产业更高更快发展;产品质量总体水平仍然不高,影响经济运行质量和效益;假冒伪劣产品屡禁不止的状况仍然没有得到根本扭转,影响百姓安居乐业和社会和谐;自主创新能力和品牌竞争力不强,影响民族产业的综合实力;符合市场经济体制要求的质量工作长效机制还未完全形成,影响质量振兴的全面推进。
结合2007年质检总局工作的总体部署,蒲长城要求产品质量监督工作应该找准结合点,攻破难点,紧紧围绕建立产品质量安全监管体系培育新亮点。蒲长城特别提出,今年的全国产品质量监督工作要着力抓好3个方面:
第一,要紧扣党中央、国务院的重大战略部署,找准工作与国民经济和社会发展的结合点。各级质量技术监督部门要认真学习贯彻党中央、国务院提出的一系列战略部署,找准工作结合点,努力提高质量监督工作对经济社会发展的有效性。
第二,要围绕服务国民经济和社会发展大局,攻克难点。根据国民经济和社会发展的需要,围绕产品质量监督工作发展中亟待解决的问题,针对工作的薄弱环节,下大气力,有重点地解决工作的突出问题,不断提高产品质量监督工作的水平,促进经济又好又快发展和社会和谐稳定。
第三,要全面推进产品质量安全监管体系建设,不断培育工作新亮点。要在促进产业结构调整、节能降耗和环保等方面培育新亮点;要在服务“三农”方面培育新亮点;要在确保安全、促进社会和谐方面培育新亮点;要在增强自主创新能力和提高产业、企业、产品竞争力方面培育新亮点。同时,要加强检验技术能力建设和行风的建设,为推进质量振兴提供重要保障。
蒲长城最后指出,全国产品质量监督工作要紧密围绕贯彻落实党的十六大以来的各项方针政策,按照温家宝总理今年政府工作报告的要求,全面落实科学发展观,为加快构建社会主义和谐社会,加强和改善宏观调控,调整经济结构和转变增长方式,加强资源节约和环境保护,推进改革开放和自主创新,促进社会发展和解决民生问题,做出新的突出成绩,迎接党的十七大召开。
会议由监督司副司长刘洪生主持,副司长刘春燕出席了会议。上海、浙江、山东、广东四个省(市)质量技术监督局有关负责人作了交流发言。