部分食品合格率低 影响整体质量提升

   2006年以来，广东省质量技监系统进一步加大了对食品的监督抽查力度，突出重点产品、重点企业和重点项目，严格不合格产品生产企业的后处理，严查产品存在严重质量问题的企业，不断提高抽查的有效性和针对性。虽然全省质监系统食品抽查总批次比上年增加10783批次，总批次增加26%，但合格率却仅提高0.5个百分点。

   广东省质量技监督局为提高食品监管的有效性，2006年不仅加大了重点食品生产企业的定期监督检验频率，而且针对节日食品和群众较为关心的食品，开展市场专项监督抽查。尤其是专项监督抽查了白酒、豆制品、饮用水、酱油、饮料、大米、食用植物油、辣椒制品、芝麻糊、糖果、饼干、婴幼儿配方奶粉、乳制品、月饼、肉制品等产品。

   2006年，全省系统监督检验食品总批次52302批次，合格42970批次，批次合格率82.2%。其中省级定期监督检验和专项抽查食品3397批次，合格2469批次，批次合格率72.7%。

质量病灶

   白酒的不合格项目主要是酒精度、总酸和总酯等理化指标，总脂和总酸是影响白酒特色、风味和香型的主要指标。主要不合格原因一是生产厂家没有采用大米为原料进行加工制作，而是采用酒精勾兑的方法制成所谓米香型白酒，当然就没有米香型白酒应有的风味，总酯含量就不达标；二是生产厂家用蒸馏出的酒勾兑时比例不适当，造成总酯不达标。产品质量合格率较上年专项抽查提高了10个百分点。抽查不合格的白酒产品中没有发现使用甲醇勾兑假酒的问题。
   豆制品（包括腐竹、豆腐、腐乳等）总体质量较好，合格率比上年第3季度提高了18个百分点。不合格豆制品主要不合格项目包括微生物和食品标签，一些企业仍存在生产卫生环境控制不严的问题。
   饮用水（包括纯净水、天然水、矿泉水等）合格率基本保持去年同期水平，不合格项目主要集中在微生物、电导率和标签三个项目。酱油、含乳饮料和茶饮料主要存在的是标签问题。
   花生油存在较多的质量问题，主要是部分企业为降低成本或者工艺控制不严，使生产出来的纯花生油产品掺有棕榈油、菜籽油等其他食用植物油。通过开展专项整治，目前全省花生油产品的合格率有较大的提高，2007年春节前抽查花生油合格率为83.3%，提高了20多个百分点。
   大米、辣椒油（酱）和芝麻糊的质量较好，主要存在一些标签不规范的问题。辣椒油（酱）抽查样品中均没有检出苏丹红。
   婴幼儿配方奶粉和橙汁饮料的质量较好，相对去年同期有较大的提高，其中橙汁饮料合格率比上年同期提高了46.3个百分点。糖果和饼干主要存在标签不规范问题。
   月饼及月饼馅料抽查合格率较高，其中月饼合格率比上年提高两个百分点。不合格月饼主要是由于标签问题，个别产品酸价不合格。
    膨化食品质量总体较好，个别企业由于生产工艺控制和原料把关不严造成酸价和细菌超标。
   液态奶制品主要存在的问题是防腐剂超标和蛋白质含量不足。个别企业为降低成本，造成蛋白质含达不到标注要求。
   小麦粉产品整体质量较好，抽查中没有发现以往较为突出的违规使用过氧化苯甲酰和溴酸钾两种添加剂的问题。
罐头产品主要不合格项目是标签和食品添加剂（甜味剂和防腐剂）。原因主要是个别企业为延长食品的保质期，超量添加防腐剂来抑制食品中微生物的繁殖所致。
    冷冻食品整体质量较好，造成产品不合格主要是标签问题，个别产品存在细菌超标。
   肉制品主要存在的问题是酸价和过氧化值超标，个别产品违规使用防腐剂。合格率较上年提高了3个百分点。

对证下药

    一是采取有效措施，强化抽查后处理工作
   及时将不合格食品情况通知相关销售单位，同时责成地方市质监局依法对抽查不合格产品生产企业进行后处理，落实整改跟踪复查工作；立案查处质量问题严重的食品生产企业，对获得生产许可证的企业存在生产假冒伪劣食品违法行为的，坚决依法吊销其生产许可证。2006年，全省各地监督检验后处理企业6908家，责令整改企业5500家，停产整顿企业198家，查处企业1318家。
    二是实施专项整治，提高行业质量水平
   针对抽查发现的一般质量问题，广东省质监局召集相关企业召开了质量分析会，并深入生产企业和行业协会调研，及时了解掌握影响相关产品质量卫生的主要问题，提出具体措施，落实企业整改。
   针对抽查中发现的花生油等产品存在的区域性和行业性质量问题，主动向不合格企业较多地区的政府发出警示通报，组织全省范围内开展专项查处整治行动，及时对这些区域性和行业性食品质量问题实施整顿。针对小企业抽查产品质量合格率较低的情况，结合食品小企业小作坊专项整治，切实提高食品企业的质量控制水平。
   针对食品标签在各级监督检验中经常出现不合格的问题，采取集中清理的方式，组织收集全省所有食品获证企业的获证产品标签，按照产品类别，逐批进行调查分析，找出标签标识方面的存在问题。组织了60名专家对收集到的肉制品等28大类食品的生产企业近4万个标签进行了分析，找出了27类共6000多个存在问题，逐一反馈给相关企业，并督促和指导企业落实整改。
    三是实施不合格食品收回制度
   根据《产品质量法》和《食品卫生法》的有关规定，对严重不合格产品的生产企业进行曝光，监督落实其采取措施，及时收回处理不合格食品。2006年以来，广东省局通过媒体曝光严重不合格企业75家。
    四是积极推行食品卫生强制检验工作
   按照国务院食品安全监管职能分工规定，依据省物价局对广东省质监局《关于食品卫生检验收费问题的复函》，积极开展原由卫生部门承担的生产企业食品卫生强制检验工作，重点加强对涉及人体健康安全卫生指标的抽查，提高生产加工环节食品卫生抽查的频次和覆盖率。
    五是强化食品出厂强制检验制度
   通过加强监督检查，落实食品生产企业建立完善的产品出厂检验记录和销售记录，要求具备自检能力的企业对每批次产品进行出厂检验，没有自检能力的企业要委托有资质的检验机构进行出厂检验，有效防止不合格产品流入市场。
    六是不断提高监督抽查的有效性和针对性
   通过完善定期监督检验合格率的统计方法，增强抽查结果的代表性和科学性，全面掌握食品的质量状况。加强与技术机构的联系，及时针对重点食品和重点项目开展专项监督抽查，有针对性地对区域性和行业性食品质量问题进行整治。
   目前，广东各地在地方政府的支持下，全省共有2243家食品小作坊转产或停产，食品小作坊小企业数量减少了3700多家，专项整治取得较好的效果。