山东临沂市质监局 创新服务举措 营造发展环境

   今年以来，山东临沂市质监局发挥职能作用和业务专长，不断创新服务举措，努力打造廉洁高效的质监形象，积极优化经济发展软环境，赢得了市委市政府和社会各界的高度评价。

   坚持向工作对象发放“行风监督卡”，确保人人、事事得到监督。多年以来，该局要求干部职工尤其是行政执法人员在涉企工作时，向工作对象发放“行风监督卡”，监督卡上列出了10多条针对质监工作人员廉政情况的询问意见，公布了省、市、县（区）质监局的监督举报电话。如今，打开质监局的执法案卷，细心的人会发现在每一个案卷中都附带一页“行风监督卡”，记录着当事人对质监行政执法人员廉政情况的意见。“行风监督卡”，方便社会各界对质监系统干部职工的行政行为进行监督，并对发现的质监人员违规违纪行为进行投诉举报，受到服务对象的欢迎。

   积极开展行风建设大走访，确保良好的服务作风。2006年该局把开展“大走访”活动作为行风建设主要举措。该局对上级行风主管部门及有关领导，主动进行上访，积极加强沟通、协调和汇报；对服务对象，进行真情走访，广泛征求各服务对象对质监部门工作意见、建议和要求；对被查处过的单位，积极开展回访工作，加强沟通，化解矛盾，消除误会。该局走访本着“听实话、办实事、求实效”的目标，主要采取上门和信函方式，突出重点、突出方法、突出实效。对“走访”工作中发现的问题，认真采取措施，进行纠正，确保取得实效。截至目前，该局已走访企业近500家，向社会各界发放《征求意见函》3000多份，对企业和社会各界反应的100条问题进行了梳理，答复企业疑问200余条，处理违规违纪行为3起。

   一个窗口对外，确保高效服务。为了方便来质监局办事的服务对象，进一步提高办事效率，在市政府政务大厅刚开始运行时，该局立即组织优秀工作人员进驻大厅，并将代码、电子口岸审核业务以及特种设备、食品生产许可证及生产许可证办理等6种行政许可项目全部转移到政务大厅办理。政务大厅质监办事窗口，整合了首问负责制、限时办结制、全程帮办制等相关制度，实行一站式办结。配置了便民小册子，办事人员通过简洁明白的小册子即可以对各项业务办理的法律依据、办理范围、办理程序、需申报材料、办理时限和收费标准等信息全面了解。进驻政务大厅10个多月来，质监局窗口以优质高效的工作，热情细致的服务，实现了办件数量近14000件，占66个部门办件总量的1/3，稳居全市办件量第一，赢得了办事人员和大厅管理办公室的高度评价。企业送来了十多面锦旗，政府颁发了模范集体奖牌。

   抓好着力点，确保优质服务。随着临沂市社会经济的快速发展，民营经济在全市经济发展中占据着重要地位，如何扶持帮助民营经济发展，成为质监局要着力解决的工作重心。作为“全省服务民营经济先进单位”，临沂市质监局一直将发挥部门职能作用、服务地方经济发展作为工作宗旨。近年来，该局认真分析全市经济运行特点，对找准部门职能和经济发展的关键结合点、促进地方经济又快又好发展进行了积极探索。实行三步走战略，在全市21个相对集中的产业区域开展了整治工作，在各级政府的大力支持下，举全局之力，严格按照标准开展区域性产业集中整治，达到了整治一个区域、规范一个行业、带动一方经济的效果。目前，临沭县被国家质检总局确定为“创建全国优质复混（合）肥生产基地先进县”，复混肥销售量占全国的1/5。平邑罐头食品生产许可证获证率达到93％以上，出口数量及国内市场占有份额增幅都在17％以上，成为当地名副其实的经济支柱，带动了全县经济的发展。沂水食品、郯城马头糖果从厂容厂貌、工艺流程到人员素质、管理水平都发生了翻天覆地的变化。板材“创优”工作也在紧锣密鼓的进行中。服务和扶持，使临沂民营企业由小板块经济逐步向品牌经济发展，截至目前，临沂市已拥有中国名牌产品6个，山东省名牌产品78个，山东省服务名牌6个，名牌企业的崛起，已经在全市形成了龙头带动作用，临沂经济正以破浪之势快速向前发展。