今年,四川巴中质监局紧扣“坚持科学发展,构建和谐巴中”主题,始终贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,提出六项工作要求,健全长效监管机制,确保特种设备安全运行。
一是落实安全责任体系。从上至下,层层签订《特种设备安全管理目标责任书》,签订率达到100%,明确各级政府、各级质监部门、每位监管人员、每台设备使用单位的安全责任,形成监管体系到企业、监管责任到人员、监管目标到设备、安全责任到操作人员的责任体系。
二是完善特种设备动态管理。在普查的基础上,全面建立电子档案,以重大危险源为重点,抓实安全监察与监控,随时更新数据,确保电子档案的时效性和有效性。建立信息平台,定期统计发布特种设备的颁证、监察、检验情况,实现系统内信息共享,以促进特种设备的监管。合理规划,按要求按规定逐步推进CNG气瓶等特种设备的电子监管,增强监管效能。同时,要充分发挥协管员作用,拓宽信息渠道,做到耳聪目明。
三是强化行政执法。特监与稽查联动,严厉查处违反《特种设备安全监察条例》等法律法规的违法行为,特别是存在严重安全隐患的特种设备和屡教不改的使用单位,以执法促监管,铁腕抓安全。
四是健全应急救援预案。在完善现有应急救援预案的基础上,分行业并督促使用单位建立应急救援预案,形成全覆盖、具体化的体系。同时,各质监局必须组织开展1—2次应急救援演练,提高应对突发事件的能力。
五是扎实开展专项整治行动。以气瓶、锅炉、起重机械、游乐设施等为重点,继续深入开展专项整治,加大气瓶登记使用等工作力度,坚决取缔无证充装、坚决捣毁“土锅炉”、坚决消除无证操作,排查安全隐患,规范行业行为,做到五个100%(特种设备登记率、定期检验率、持证上岗率、监察率、整改达标率)。
六是加大宣传培训力度。加强监察人员和检验人员的培训力度,不断提高业务水平,持证上岗率达到100%;加强对特种设备操作人员培训,不断提高操作技能;加强宣传,不断增强全民的安全意识。(四川省巴中质监局张永京)