雅安质监局构建动态监管体系

   特种设备管理是一项安全系统工程，是一项开拓创新工程，具有动态性、政策性、长期性、系统性和复杂性。其种类繁多、品种复杂，使用管理又各有特点。要确保特种设备安全运行，安全监察工作面临着严峻的考验。
   为此，雅安质监局思想上牢固树立“安全责任重于泰山”的观点，围绕实现一个目标（即防止和减少事故的发生），建设两个网络（即安全监察组织网络和信息化网络），做到三个及时（即设备及时登记、及时检验、及时发现和消除事故隐患），认真分析全市特种设备安全工作形势，切实加强特种设备安全的人员网络和信息化网络建设。
   一是制定《特种设备安全监察网络建设实施意见》，构建市、县、乡、村、企业五级安全监管网络，并在乡镇、街道、办事处、企业内设立特种设备安全协管员，协助安全监察机构做好辖区内特种设备安全监察工作，发挥安全监察机构与使用单位之间的桥梁纽带作用。
   二是全面推行“四员四图”。“四员”是指地区质监部门安全监督巡视员、区县安全监察员、县级政府派出协助安全管理的协管员、负责企业特种设备操作的操作员。“四图”，即地区特种设备的分布图、各类设备的综合分布图、责任监管人员的责任图、风险预警的警示图。
   三是开展“金质工程”，加快信息化网络建设。建立特种设备信息管理制度，落实省级版特种设备动态监管软件在日常工作中的使用；对特种设备的“生、老、病、死”逐台进行注册登记，对特种设备作业人员的“上下岗”逐人进行登记，建立特种设备数据库，充分发挥数据库作为特种设备动态监管工作的支撑作用；完善特种设备信息数据的清理和规范，提高信息数据的质量，保证数据准确和及时，基本实现安全监察机构与检验机构数据共享，实现省级和市级监察、检验数据的动态交换。