“民以食为天,食以安为先”。目前,食品质量安全已成为政府工作的重点、社会关注的焦点和群众反映的热点。近几年来,各级政府、各相关部门加大工作力度,在食品质量安全监管上取得进展,但问题食品仍时被发现。如何全面提高食品质量监管整体工作水平,成为基层食品质量监督管理部门急需解决的课题。通过三年多基层工作实践,笔者认为应努力做好以下六个方面的工作。
一是要创新监管机制。按照一个监管环节由一个部门监管的原则,承担监管职责的各有关部门应不为利益所驱动,并加快构筑打假治劣立体防线,形成专业执法、群众参与、舆论监督相结合的“大整治”、“大防控”格局。同时,还要构建食品安全信息监测、预警和风险防范系统,定期发布食品安全信息,指导消费。
二是要制定严格的市场准入制度。作为普通的消费者,面对琳琅满目的食品,除了从价格和产品说明书等方面来判断其好坏和真假外,没有更好的办法来辨别假劣食品。只有通过政府部门建立严格的市场准入制度,才能彻底断绝假劣食品进入市场的合法渠道。
三是要加大执法监督力度。制假售假分子在巨大的利益面前,从来不会放过任何一个敛财的机会。所以,我们必须加大执法力度,充分调动舆论、宣传与社会监督力量,形成打假合围,才能让制假销假者无所遁形。
四是要尽快建立食品安全技术和标准化体系。要建立起一整套适应当前经济发展要求的强制性食品安全技术法规体系和食品安全标准化体系,就应与国际接轨,借鉴发达国家的经验,推进中国食品安全质量标准的制定,为食品安全监管提供有力的技术保障。
五是要推进信用体系建设。信用体系建设是保障食品安全的长效机制和治本之策。通过加强行业自律和企业信用体系建设,逐步形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障、以信用征集、评价、披露、分类管理为主要内容的企业信用制度。实行守信褒奖,失信惩罚,促进企业自觉规范化、制度化管理。
六是要加强质量技术监督系统干部队伍建设。俗话说得好,打铁先得自身硬。打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为,保障人民群众饮食安全,需要一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明的监管干部队伍。对此,一方面要着力加强能力建设,另一方面要着力加强党风建设坚决纠正不正之风,努力造就能够肩负起保障人民群众饮食安全重任的执法队伍。