广西百色筑牢食品安全防控网

工作做细做足  应急快速有力 突出重点亮点

   2005年以来，广西百色市质量技术监督局通过摸清企业家底、建立质量档案、划分安全等级、建立应急机制和打假扶优并举等多种举措，共同构筑了严密坚固的食品质量安全防控网。
   为了突出监管重点，该局按照食品质量安全控制能力较强（A级企业）、一般（B级企业）、较差（C级企业）和不具备（D级企业）4个级别，对食品企业实行分级管理。一是对45家A级企业以扶持为主，引导其坚持诚实守信、做强做大；二是对80家B级企业进行重点帮扶，进一步提高其质量控制能力；三是对436家C级企业实行重点监管，督促其保证产品检验合格出厂；四是对454家D级企业责令停业整顿或者报请当地政府取缔，但当D级企业验收合格恢复生产后，必须采用与C级企业相同或者更加严格的监管措施。
    按照“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的要求，百色市质量技监局分片划定监督点，实行“四定”（定人、定责、定区域、定企业）巡查、回访、监督抽查；以乡村、街道为基础，实行“三员”（专业监督员、政府协管员、企业检验员）协同监管，利用信息化管理网络为载体，通过食品生产企业电子地图进村、入企、入户，逐一巡查，确保食品安全区域监管责任制全面落实到位。
   食品质量安全突发事件应急体系是百色市“食品质量安全防控网”的重要组成部分和“亮点工程”。百色市质量技监局为此建立和出台了《食品安全突发事件处置应急预案》，在稽查支队设立了食品质量安全总指挥中心，在各县质量技监局设立了快速反应指挥中心，根据事件实际的情况，抽调相关专业技术人员负责处置全市食品质量安全突发事件的组织工作。
   按照百色市质量技监局的规定，当遇到有毒、有害食品及假冒伪劣食品对人体健康和人身财产造成损害事件发生时，应急必须做到市区（含县区）两公里半径内，质检人员在接到通知时起必须15分钟内到达现场，郊区5公里半径内30分到达现场，采取有效措施，迅速控制局面，并在第一时间内向当地政府和上级质检部门报告。
   2005年9月14日下午5时，该市西林县古障镇中学发生食品安全突发事件，24名学生因食用“香酥花生饼”而中毒。接到报案后，百色市食品应急指挥中心立即启动，该市食品质量安全第一责任人、市质量技监局局长5分钟内就做了两件事：一是电令西林县质量技监局立即调动执法人员先行赶赴案发现场进行处置，二是立即召开紧急会议部署应急方案。
    在接报之时起15分钟内，西林县质量技监局执法人员抵达事件现场并查清了涉案食品“香酥花生饼”的生产源头企业；30分钟内该企业在隆林县受到了当地质量技术监督部门的突袭查封，突发事态迅速得到有效控制。
   第二天，由市质量技监局食品安全办公室、质检所等精锐力量组成的特别小组分别深入西林县及隆林县进行深入调查，突发事件的原因很快全部查明，相关单位及责任人受到了相应处理。质量技监部门因此赢得了学校和地方党委、政府的充分肯定和高度评价。
   据统计，今年迄今，该市共完成对28类食品、共1015家（含作坊）食品生产加工企业的调查摸底，并对1015家企业建立了质量档案，一一签订了“质量安全承诺书”，共开展了3次食品专项整治活动，对近400家食品生产企业或经销企业进行了严肃查处。