陕西省西安市质监局行政执法大比武活动侧记

辩出水平  比出能力

——陕西省西安市质监局行政执法大比武活动侧记

    □ 支欣慰 本报记者 王 梅

   “如果违法者抛洒汽油罐，你们是选择及时疏散群众，控制事态，待暴力威胁消除后再执法，还是坚持硬碰硬、依法制暴？反方如果一味坚持向前冲，反而更容易激化矛盾，激怒违法者，不但不能达到执法的目的，相反可能会造成更为严重的后果。”针对正方的质疑，反方立刻反驳道：“我们当然是选择疏散群众，同时联系公安部门协助我们依法制服不法分子。”

   这是近日西安市质监系统举行的行政执法大比武辩论环节中，针对“遇到突发性暴力抗法事件，质监执法人员是先采取保护措施待暴力威胁消除后再执法，还是勇于面对依法治暴”这一问题，碑林质监分局代表队和雁塔代表队展开辩论的一幕。据了解，辩论是今年西安市质监局执法大比武中除了常规的笔试、必答、抢答外，新增加的一个环节。比赛规定，进入最后辩论只有4个队。因此，参赛的17个队必须在前3个环节中成功晋级前四位，才有资格进行辩论较量。因此，这次的执法大比武显得异常激烈。西安市质监局办公会专题作了研究，从人员、时间、经费上给予充分保障；系统17个相关单位全进行培训和选拔赛，523名执法人员全参加了学习培训和笔试考核。为了充分体现大比武的实际效果，这次比武的内容设置，既有常用的质监有关法律法规，又有国家近期质量发展的重要文件；既有案审、办案的有关知识，又有实际执法办案能力的考核，同时还突出了基本知识、基本方法、基本能力这些重点。目的是要通过笔试，检验面上的学习情况，通过必答检验每个人的学习情况，通过抢答检验团队的协作能力，通过辩论检验团队的综合处理问题能力。进入辩论不容易，现场辩论更是对参赛队的综合考验，因此比武异常激烈。正如本文开头，反方提出了质疑，正方立即作出回应：“反方选择先疏散群众，控制事态，这正好印证了我方的观点。如果公安部门未能及时赶到现场，反方要怎样依法制暴？”这时的反方没有正面回答，而是将问题又抛回了正方：“难道正方认为一再退让就是对的吗？你们有没有一个退让的底线呢？我方坚持认为遇到突发性暴力抗法事件，执法人员就要敢于碰硬，依法制暴，打击违法者的嚣张气焰，维护法律尊严。”

   激烈的辩论留给了选手们更多的回味。“因为紧张，所以有了遗憾。”灞桥分局的选手段国强告诉记者：“第一次能进入辩论环节很是欣慰，但是压力很大。因为不知道对手会如何反驳和提问，所以紧张。虽然只得了第四名，但是每一个过程，都是对我们法律法规应用能力、实际执法办案能力和现场应变能力的有力提升，同时认识到了差距，学到了知识，我们将再接再厉，争取下次大比武取得优异成绩。”如果说因为紧张留下了遗憾，做足功课、沉稳应对则是碑林分局赢得第一名的绝技。他们在大比武中获得了团体第一名，选手吕逯鑫获得了比武个人冠军，她告诉记者：“这次大比武环节多，特别是辩论赛，不仅要靠平时知识积累，还要靠现场发挥，难度大。比赛前，我认真准备，查阅大量资料，接受了执法技能培训。我们单位还举办了辩论模拟比赛，讨论了目前执法中的热点问题，为赢得比赛打了个好基础。”《中国质量报》