全国质检系统部分先进基层党组织、优秀共产党员事迹介绍之三

以质取胜写新篇 创先争优竞风流

——全国质检系统部分先进基层党组织、优秀共产党员事迹介绍之三

   “七一”前夕，为迎接建党90周年，“红心向党”主题大型花坛在北京天安门广场亮相。游客们纷纷拿起相机，拍照留念。“红心向党”主题大型花坛高15米，直径50米，中心竖立一座党徽标志，以硬质结构制成，庄重而大气。九 州 摄

    国家质检总局计划财务司党支部——

    在机制上创新

   国家质检总局计财司党支部严格按照“以质取胜、创先争优”先进基层党组织“五个好”基本要求，狠抓党员干部队伍管理教育，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

   计财司在开展“以质取胜、创先争优”活动中，紧密围绕质检中心工作和事业发展的大局，积极应对公共财政体制改革新形势，认真研究政策，勇于创新思路，扎实工作，开拓进取，在进一步理顺财务管理体制、深化部门预算改革、提高资金保障能力等方面均取得了较为显著的成绩。

   部门预算改革不断深化。质检系统独立核算的行政事业单位已全部纳入部门预算编报范围；推行收入收缴改革，实行“收支两条线”管理，进一步规范了系统资金上缴和拨付的审批程序；推进国库集中支付改革，实行“阳光财政”管理，系统所有预算单位全部实行了国库集中支付改革，并完成了全部二级和三级预算单位公务卡发卡工作；加大政府采购改革力度，提高预算资金使用效率，并进一步探索了适合质检系统业务发展的政府采购新举措。

   经费保障程度不断提高。部门预算资金逐年增加，“十一五”期间，财政累计安排质检系统预算经费432.04亿元，2010年部门预算经费已经达86.49亿元，同比增幅38.12%；国有资产总量大幅提高，截至2010年年底，全系统国有资产原值总量达372.36亿元，比“十五”期末增长56%；仪器设备投入力度加大，对重点和区域实验室所需仪器设备进行重点配备，对常规实验室注重配备一般检测设备，并改善了交通工具；基本建设成效显著。

   计划财务管理工作进一步规范。建立健全各项规章制度，制定、修改和发布了44个规章制度和文件；强化预算的执行，规范预算决算的管理，“十一五”期间，部门决算和企业决算工作每年都获得财政部的表彰；加强基本建设管理，审查审批更加科学；逐步建立和完善了国有资产管理模式；通过组织对“收支两条线”管理、票据使用情况、“小金库”专项治理情况等专项检查，加大财务监管力度，资金的运行安全得到保证；通过组织集中培训，严格会计从业人员资格审查，加强干部队伍建设，财务人员素质显著提高。

   廉洁自律意识得到加强。计财司党支部扎实开展党风廉政建设，认真贯彻落实中共中央、国务院有关廉政建设文件精神，制定了党支部党风廉政建设规章制度，并对党风廉政建设责任进行分解。干部职工遵纪守法，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，财务管理得到有效规范。

    上海市计量测试技术研究院党委——

    在党建中带头

   上海市计量测试技术研究院是我国计量测试领域的权威机构。该院党委始终把加强党的建设抓在手上，紧紧围绕“以质取胜”主题开展创先争优活动，共产党员的先锋作用在各项工作中得到充分发挥，党委政治核心作用得到了生动的诠释。

   火车跑得快，要靠车头带。该院党委把加强自身建设放在突出位置，严格落实中心组理论学习制度，努力提高运用理论指导实践的能力。加强班子组织建设，召开党代会增补选举党委委员，结合班子成员充实调整，召开集体谈话诫勉会。深入开展“以质取胜、创先争优”活动，不断巩固和扩大科学发展观活动成效，建立有利于科学发展的党建工作机制。重新修订《计量院实施“三重一大”制度的实施细则》、《计量院党员领导干部党建工作联系点工作制度》，并不断建立健全作风建设的各项制度。

   该院在“世博先锋行动”中创先争优，大力开展服务世博立功竞赛。开展了“五好”党支部和“五带头”党员承诺、签名和展示活动，树立了党旗下质检人的良好形象。该院党委获得上海市“五好基层党组织”荣誉称号，有一批先进集体和先进个人（40人次）获得各级荣誉称号。

   该院把基层党支部建设放在突出位置，不断完善基层党建长效机制。他们每年召开职工思想政治工作研究会，围绕“加强和改进基层党建工作”等主题进行研讨和交流，并开展基层党建工作成果图片巡展。此外，该院还召开党员和团员青年座谈会。通过多层面专题研讨、问卷调查、座谈分析等方法，比较深入地掌握党建工作的状况和党员、群众关心的热点难点问题。他们还提出了6大类48项工作制度，为提高党建工作科学化水平提供制度保障。同时，广泛开展学习型党组织创建活动。建立健全五项学习制度，制定全员教育培训计划，每年度投入130万元开展各类培训。每年召开职工演讲比赛，开展党员经常性教育和为期两个月的民主评议党员工作，在全院营造了重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围。

    四川省资阳市质监局副局长李泽贵——

    在“微笑”中前行

   在全省第一个设立市长质量奖，第一个唱响“质量、品牌、信用”主旋律，第一个将“大质量观”融入质量兴市……作为科学发展的“新引擎”——“质量”，已将四川省资阳市的经济发展强力推入质量振兴时代。当追求质量成为时代主旋律，作为奏响时代强音的重要角色，他——资阳市质监局党组成员、副局长李泽贵，微笑中透着睿智。

   加快资阳经济转型，质量振兴是必由之路。质量的提升不在术的高深，而在于道的浸润，质量就在平凡的工作中。谈起质量，他笑容灿烂，120家工业许可企业，272家食品取证企业，700余家食品小作坊……一串串数据像从机关枪里冒出来，用他的话说，这是“路基”，工作像走路，随时都要看清。2010年10月，资阳成为“质量提升”示范试点市。在他跑遍全市171个乡镇后，“零距离”服务、“一站式”服务、“专家巡诊”等一系列提升企业产品质量、帮扶企业减耗增效、强化食品安全监管的制度与措施陆续推出。今年5月，资阳成功举办了全省质量提升示范试点现场会，展示了4个质量提升示范乡镇、13个示范企业质量提升成效，成为全省的亮点。国家质检总局、四川省质监局、资阳市委、市政府以及社会各界分别予以肯定。此刻，他的微笑隐约浮现。

   食品产业是资阳主导产业之一，大中小型食品企业遍布全市171个乡镇，监管力量弱，监管难度大。面对食品安全的严峻形势，他那定格的微笑中显出坚毅。他抽调全市质监系统专业人士成立食品专项稽查队，聘请社会义务监督员，联合组织部门创新机制，培养大学生村官为食品安全协管员，协调八部门建立食品安全警示长廊，协调公安、卫生、农业等部门建立食品安全监管合作机制，全面铺开食品安全专项整治工作，对违规食品企业，大胆叫停，严厉打击。

   面对违法事件怎么办？2011年春节前的一个晚上，一条来自外地事关调味品非法添加染色素的新闻，引起了他的警觉。他立即召集相关人员，第一时间奔赴本地该类食品企业集中的乡镇，连夜进行调查，在一偏远山村的一个小作坊中，查出相似违法事例。在向地方政府报告的同时，他迅速与当地公安部门联系，成立专案组，控制当事人，启动问题食品召回机制。为摸清问题是否存在普遍性，他亲自带领工作组人员，用3天排查了近60家调味品小作坊。发现没有此类问题后，又亲自指导召回问题食品的销毁工作。当销毁完最后一批召回问题食品时，李泽贵的脸上才浮起放心的微笑，此刻新年的钟声也即将敲响……

   李泽贵，就是这样一位随时保持微笑的质监卫士。他不太像“官”，更像一名“兵”，上了战场他就会微笑。他在微笑中，保卫着一方平安；他在微笑中，服务着一方发展。

    河南省计量科学研究院党组——

    在攻关中突破

   河南省计量院党组紧紧围绕中原经济区建设“质量兴省”的总战略、总目标抓党的建设，在“科技兴检”中争当排头兵，努力为河南经济发展做贡献。看，这是一份彰显发展活力的报告，也是一份骄人的成绩单：2006年以来，河南省计量院两次被评为“全国质量监督检验检疫‘科技兴检’先进集体”，荣获河南省委“保持共产党员先进性教育活动先进单位”，被河南省委组织部表彰为“五好党组织”，还多次获得“五好标兵党组织”、“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”、“青年文明岗”、“省青年文明号”等荣誉。

    修炼硬功

   河南省计量院党组很重视加强领导班子建设，大力建设学习型领导班子。通过建立党委学习和民主生活会制度，班子成员自觉落实学习计划，用科学理论指导实际工作；通过党校培训进一步提高战略思维、决策能力和管理水平，提升驾驭全局的能力；通过党务培训，打牢理论基础，进一步提高做好党务工作的能力；通过定期学习交流制度，加强沟通，增进团结，形成了求真、务实、和谐的工作作风，实现了领导班子素质的新提升。目前，领导班子成员中，有4名教授级高工，3名享受国务院特殊津贴的专家，两名国家质检总局优秀中青年专家，两名省质监局学术技术带头人，3人获省直五一劳动奖章。

    强筋壮骨

   河南省计量院积极实施人才战略计划。先后制定了首席专家和优秀青年专家制度、科技创新激励制度、青年专业技术人员培养制度、学术周等制度，激励党员立足本职建功立业，培养了一支政治合格、业务精湛、工作主动的党员和科技人员队伍，在各项工作中发挥了主力军作用。目前拥有全国专业计量技术委员会委员15人，国家计量标准一级考评员9人，国家一级注册计量师18人。这些人员中90%以上是党员。他们先后完成了国家质检总局、河南省科技厅、河南省质监局的科技攻关计划项目、国家和地方计量检定规程、计量检测方法等各类科研项目100多项，获河南省科技进步奖30多项。党员队伍作风过硬，2006年以来，党员队伍中没有发生过违法违纪案件。

    规范管理

   制度建设是党建工作不断创新发展的根本保障。河南省计量院党委坚持“两手抓、两手硬”，落实“一岗双责”，严格落实党员大会、党委班子议事、党委中心组理论学习、民主生活会等制度；坚持党支部书记培训、定期汇报、党委成员包支部、民主评议党员、目标考核制度等，促进了党建工作的制度化和规范化。结合实际抓好阵地建设，为党员活动室添置了电视机、影碟机、音响、投影机、办公设施等，达到党员学习有资料、教育有设备、办公有用具、活动有场所，满足了党员工作、学习、活动的需要，院党委和各党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

    创新载体

   和谐文化建设是河南省计量院党建工作的新载体。河南省计量院党委组织开展了“员工温馨关怀”活动，用一束鲜花、一个电话、一封邮件、一条短信等形式送去党组织对员工的生日祝福；院领导慰问看望老干部和病困员工已成为惯例；每年春节期间组织全院员工迎新春联欢活动；制作了文化墙、展览室，建立了老干部活动室和职工活动室，组建了院篮球队、乒乓球队、拔河队、跳绳队、文艺演出队。积极开展为受灾和特困地区捐款捐物献爱心、“保护母亲河”植树活动等。通过开展多元化的活动，沟通感情，融洽关系，凝聚人心，活跃员工文化生活，营造了良好的和谐文化氛围。

    国家质检总局进出口食品安全局党支部——

    在安全上着力

   “我晚上要加班，你们先吃饭吧！”这是进出口食品安全局同志在下午下班时间经常对家人说的一句话。

   在国际食品贸易呈现高长和全球食品安全问题呈现高发的态势下，2010年，食品局党支部全体党员严格把关，出口食品的合格率达99.93%，进口食品不合格的检出率达2.17％，杜绝了系统性、轰动性和行业性食品安全事件的发生。在奥运会、世博会和亚运会期间，食品局党支部积极主动协调有关部门，及时研究解决遇到的问题，提出确保进口食品安全的具体意见，并抓好落实，保证了进口供奥运、世博和亚运食品安全，得到了国务院领导的充分肯定。

   充分发挥风险预警作用，坚持不断地从50多个国内外政府网站和媒体收集食品安全信息，每个工作日编写一期《风险预警日报》，供领导和业务部门参考。

   全面推进出口食品农产品质量安全示范区建设。目前，已有27个省、自治区、直辖市建立了261个示范区，并从中确定了25个需要重点推进的示范区，有效发挥了地方政府的主导作用，从示范区生产出口的食品合格率基本都达到100%。

   自“创先争优”活动开展以来，食品局始终把“以质取胜、创先争优”活动同业务工作结合起来，不断推进进出口食品安全工作的新发展。该党支部开辟了“创先争优”园地，编印了“创先争优活动”简报和专刊，为全体党员提供了交流学习平台。认真开展了领导点评活动，激励全体党员想干事、能干事、干好事的热情。

   多年来香港冰鲜牛羊肉市场一直被外国产品占据，针对这一实际情况，食品局力促内地冰鲜牛羊肉供港。经多次与香港食物卫生局磋商，最终实现了内地冰鲜牛肉供港，这项工作得到中央领导和香港特区政府的高度肯定。为解决日本核泄漏造成的进出口食品通关速度受影响问题，食品局组织系统内专家研究制定了食品中放射性物质快速检测方法，并形成行业标准，将每个样品的检测时间由3~4天缩短为两小时，提高了效率，满足了进出口食品放射性检测的需要。

   食品局领导班子和党员队伍是一支团结廉洁、高效务实，具有创新力和凝聚力，素质优良、能打硬仗，具有强烈的事业心和责任感的队伍。近年来，结合实际形成了从点上着手，落实食品安全责任；从线上着力，建立进出口食品质量安全体系；从面上着眼，提升质量安全水平的总体思路。全体党员认真学习政治理论和业务技术素质，在维护进出口食品安全工作中，爱岗敬业，充分发挥骨干带头作用，积极完成了党组织分配的任务。

    福建省三明市质监局党组织——

    在岗位上发光

   福建省三明市质监局党组织在开展“以质取胜、创先争优”活动中，以“服务中心、建设队伍”为两大根本任务，积极践行“以质取胜、创先争优”先进基层党组织“五个好”标准，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现了党建工作与质监业务的互促共进局面。

   学习型党组织建设走前头。三明市质监局直属机关党委所辖8个党支部123名党员，坚持以学习为抓手，以开展创建学习型党组织为载体，采取召开局党组中心组理论学习会、直属机关委员会学习会等多层次学习形式，将理论学习、大型党课教育、各类读书班融会一体，积极探索推进学习型党组织的新方法、好经验。

   落实“一岗双责”走前头。该局党组织以落实党建工作责任制、“一岗双责”制度为主线，坚持“两手抓，两手硬”，以“以质取胜、创先争优”、“168”党建工作机制和机关作风建设两大载体为抓手，围绕党组织“五个好”、“党员”五带头”，开展“公开承诺、亮岗履职”系列活动。尤其是该局党组织结合ISO9001质量管理体系建设标准，将三明市系统创先争优活动与“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”等相融合，并创新开展质监系统廉政风险预警防范和评估系列活动，勤政廉政建设不断加强。

   推动机关文化建设走前头。该局党组织坚持以党务促业务，在开展质监业务中加强党的建设，实现互促共进。在具体实践中，依托质监文化、ISO9001质量管理体系、360度考核“三大体系”运作，全力推动质监工作全方位地融入三明经济科学发展、跨越发展工作大局，同时把党建工作、文明创建、党风廉政紧密结合，创新性地打造了富有特色的三明质监文化。

   服务三明科学发展走前头。该局党组织认真组织开展“三明发展我先行”主题实践活动，全方位助推三明经济社会科学发展、跨越发展。该局牵头的质量振兴活动、品牌工作、行政执法等质监业务方面获得骄人业绩，党建工作及“五五”普法等取得长足发展。

    本版稿件均由国家质检总局直属机关党委（政工办）供稿

    《中国质量报》