访吉林省四平市副市长陈振虎

用质量为区域经济强筋壮骨

——访吉林省四平市副市长陈振虎

    □ 本报记者 徐 风

   近日，吉林省四平市召开质量兴市战略工作会议，印发了《关于深入实施质量兴市战略的意见》，掀起了质量兴市新热潮。1982年就从事质检工作的四平市副市长陈振虎对质量工作有着深刻的认识。他在授受记者采访时说，在新一轮质量兴市活动酝酿的过程中，四平市委、市政府就认识到，不仅经济效益和经济增长方式与质量密切相关，质量更是社会诚信的基础，是百姓评价包括政府部门在内的各类组织机构的重要标准。

   四平市位于东北平原腹地，是东北重要的老工业基地之一，工业基础雄厚，体系完备。四平农业发达，是全国重点商品粮基地和畜产品生产加工基地，有东北3大粮仓之一的美誉。多年来，四平先后被评为国家卫生城、国家园林城、全国双拥模范城、全国社区建设示范市，四平市还是首批全国质量兴市先进市。

   据介绍，在今年质量兴市活动中，四平市着重从3个方面推进：一是营造质量兴市的良好环境，作为今年经济工作的重要内容，在各区县、各部门进一步重视质量工作的同时，还要牢牢抓住百姓关心的食品安全和产品质量安全问题，营造良好的社会氛围；二是把质量兴市作为战略举措，推动经济发展方式的改变；三是提高体制机制保障能力，建立质量兴市领导机制和工作机构，将质量工作纳入目标绩效管理，将质量工作经费纳入财政综合预算，着力开展以产品质量、工程质量、服务质量和环境质量为主要内容的质量分析，对产品质量抽检和群众反映的热点问题及时向社会公布结果。

   陈振虎就《关于深入实施质量兴市战略的意见》和以往相关文件进行对比后认为，该《意见》将质量兴市上升到了宏观政策的层面，综合运用了经济、行政、市场、法律、技术、人才等手段，并将事前、事中、事后监督管理相统一。

    据悉，在这次质量兴市活动，四平市还与吉林省质监局签订了《合作备忘录》。

   陈振虎认为，质量工作是一个全局性的工作，不能局限于一城一地考虑。将四平市的质量工作更加紧密地置于全省质量工作的背景下，进而与全国的质量工作，尤其是与国家质检总局正在深入开展的“质量提升年”活动实现有效的对接，就会更加明确质量兴市活动进展过程中的工作状态以及下一步的努力方向。

   四平市曾是东北重要的工业城市，质量工作基础雄厚。陈振虎说，改革开放初期，国家大力推进质量管理体系，取得了一定成效。但是，在由计划经济向市场经济转轨的过程中，一度把质量工作的重要性降低了，企业的盈利不是来自于加强质量管理，而是来自于市场供求失衡和经济短缺。转轨时期过去后，当人们普遍认识到质量就是生命、质量就是效益的时候，由于种种原因，四平市落伍了。近年来，四平市产业结构和发展方式的短板和不足日益凸显：经济结构不合理、增长方式粗放，大多数产业处于产业价值链的初端，普遍存在能耗与效益、投入与产出不协调的问题，有工厂无市场、有数量无质量、有产品无商品以及一流的资源、二流的企业、三流的价格。

   近年来，四平市已初步构建了装备制造业和农副产品深加工业两个主导产业，形成了换热器、汽车零部件、行走机械、玻璃、化工、医药中间体、玉米精深加工、畜产品加工等为主的产业体系。这次质量兴市首先要大力推进这些产业的发展，让当年的老工业基地焕发出活力。不仅如此，陈振虎还提出，质量是社会诚信的基础，近年来质量诚信问题突出，成为质量安全问题的主要原因，缺乏诚信，已成为质量问题的症结所在，大力推行质量信用体系建设势在必行，不仅企业要重视质量，社会各方面都要重视质量。

   四平市不仅要解决其他城市已经解决得比较好的问题，还要解决其他城市正在解决或着手解决的问题，所以要将质量兴市上升到宏观政策层面，并综合运用各种手段。作为主管质量工作的领导，陈振虎认为，实现质量兴市的战略目标，将对四平未来的经济发展起到积极的推动作用。《中国质量报》