三招点中“邮”假“死穴”

完善立法  合作打假  自觉拒假

三招点中“邮”假“死穴”

    □ 郑伟坚  本报记者  傅江平

   日前，深圳市罗湖质监分局根据商标权益人举报，连续出击，成功端掉了两个以互联网络为经营平台生产销售假冒GUCCI、CARTIER、TIFFANY&Co等国际名牌首饰的窝点。

 隐蔽“邮”假  危害巨大

   执法人员通过调查取证了解到，这两个案件有很多共同之处：违法行为人以互联网站、网络店面为经营平台，将假冒名牌产品的样品照片上传，客户确定需要的产品后，通过QQ、MSN等方式商讨价格后下订单，违法行为人接单后再组织生产，并通过现代便捷的物流服务将成品发送给客户。

   由于以上整个定购、生产和销售过程有时连电话都不需要打，具有极强的隐蔽性；加之网上销售基本不存在物流和仓储成本，也无需负担昂贵的营销成本，价格优势也更加突出。这无形中就降低了“守法”成本。因此，一些专家认为，网络制假售假行为危害巨大，不容忽视。

   一是网络制假售假破坏了市场交易的诚信规则，严重侵害了商标权益人和消费者的合法权益，扰乱了正常的市场秩序，使得消费者不敢再轻易进行网络交易，最终必将影响整个电子商务行业的健康快速发展。

   二是给上当受骗的消费者维权带来很大的难度，消费者发现问题后再上网查找原来的网点，往往发现原来输入的网址已过期，网页怎么也打不开了，又因为是通过网络或邮寄方式购买，没有留下有效的买卖票据，无法找到违法行为人。
   三是由于网络本身具有很强的隐蔽性，网络售假线索的跟踪需要一定的专业人员、技术和设备，而且网络制假售假者一般没有专门的产品仓库，营业地点摆放的只有少量的样品，监管部门查处后难以有效定性，行为人违法成本和“风险”较低，这些都使得网络制假售假相对于常规的制假售假行为更难得到有效规范和查处。

   四是网络制售假刺激了整个行业的恶性发展。网络制售假不只是单独的一个销售环节，直接与制假者和购假者联系，形成一个完整的产业链条，又因为目前对网络售假仍存在一定的监管难度和监管空白，行业具有相当的市场，这无形中刺激了制假售假的恶性膨胀和发展。

有效监管  三招打假

   统计显示，目前我国电子商务年营业额已超过1000亿元。随着市场交易行为从传统的实体市场扩展到网络虚拟空间，网络销售假冒产品也成为知识产权违法犯罪中的一个新现象。如何针对此类案件特点，研究制定网络制售假的有效监管措施？罗湖质监分局建议，当前急需从以下几方面加以完善。

   一是完善立法。有的专家和学者对网络售假的监管提出了诸如加强网店工商登记、建立身份信息披露制度、加强对虚拟资金的监管、强化电子商务网站的义务和责任、加大对网络制假售假行为的处罚力度等，这些都值得未来网络立法的借鉴。

   二是加强部门协调合作打假。国家对制、售假行为监管的基本分工是质监部门负责制假源头监管，即生产领域打假，工商部门负责售假过程监管，即流通环节打假，而对于互联网的监管，则属于信息产业部门，对于网络安全监管，又属于公安部门。因此，对于网络制假售假这些跨行业、跨环节、跨区域、跨形态的违法行为，需要相关职能部门密切配合，通力协作，形成监管合力，才能合法有效进行打击。因此，尽快建立网络打假相应的信息沟通、技术支持、案件移送、执法协作的长效机制势在必行。

   三是提高消费者的辨假能力和拒假自觉性。假货泛滥屡打不绝的原因，除了制售假者受高额利润驱使铤而走险之外，还有就是消费者辨假能力和意识较差使得假货大行其道，而某些消费者主动购买和乐于使用假货更是起到了推波助澜的作用。因此，除了监管部门要加强监管，在生产和流通环节围追堵截外，消费者也要养成主动辨假的习惯，积累辨假技巧和能力，更主要的是要有拒假的自觉性，使得假货彻底没有市场，这才是杜绝假货的根本之策。

    《中国质量报》