湖南省质监局学习实践科学发展观活动初见成效

边学边改 边查边改边整边改

湖南省质监局学习实践科学发展观活动初见成效

两节前夕，打击假劣食品是湖南省局的“必选动作”

   自10月上旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，在湖南省委指导检查组的精心指导下，湖南省质监局党组认真谋划、精心组织，扎实抓好各项工作，在突出实践特色、质检特点、工作重点，扎扎实实完成“规定动作”的同时，还创造性地编排了不少“自选动作”，坚持边学边改、边查边改、边整边改、即知即改，让群众感受到了学习实践活动带来的新变化，让质监事业又好又快发展获得了新的推动力。

   领导重视，行动迅速。湖南省质监局党组召开专题会议，成立了学习实践活动领导小组。局领导班子成员带头学习、调研和查找问题，深入基层，亲躬问计，较好地发挥了表率作用。

   10月14日，在湖南省局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会暨处级主要领导干部专题研讨班上，党组书记、局长刘爱才进行全面动员和部署，要求做到讲清中央的要求和省委的精神，讲清本单位的目标任务和安排部署，讲清干部群众最关心的问题。为稳步推进学习实践活动，湖南省局围绕“坚持改革创新，加快质检发展，助推富民强省”这一主题，结合全系统“解放思想大讨论，服务企业百日行”活动的开展，既体现工作特点，又突出实践特色，具有较强的操作性。与此同时，湖南省质监局党组还研究决定，将株洲市局和浏阳市局作为省局党组学习实践活动联系点，纳入第一批试点单位，为第二批开展学习实践活动探索路子、积累经验。

   认识到位,稳步推进。为把学习活动引向深入，湖南省局党组要求全系统党员干部着力培养广大党员干部的科学发展意识，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，提高质监部门推动科学发展、和谐发展的能力，破解影响和制约质监部门发展的实践难题；坚持做到把理论学习与深化认识相结合，把实践活动与解决突出问题相结合，把解放思想与维护群众利益相结合，把以人为本与协调发展相结合，把提高党员干部素质与转变工作作风相结合的“五结合”；发挥好质量监督的竞争作用，两个安全的稳定作用，标准战略的先导作用，计量基础的保障作用，认证认可的促进作用和检验检测的把关作用的“六个作用”。湖南省局明确了党组成员联系点，要求党组成员加强对联系点学习实践活动的指导，帮助解决实际问题，努力把联系点办成示范点，并运用点上经验指导面上工作。机关各处室和直属事业单位的学习实践活动在认真完成“规定动作”的基础上，联系各自实际，大胆选择“自选动作”，增强了学习活动的实效。湖南省质检所紧紧围绕提升能力建设，谋划科学发展，“走出去”向兄弟省市学习；浏阳市局从人大代表、政协委员、服务对象及37个乡、镇、街道办事处聘请了50名社会督评员，加强对学习实践活动的全程监督；株洲市局行动早、措施好、效率高，成了全市第一批试点单位中第一个召开动员会议、第一个出台《实施方案》、第一个被株洲电视台予以重点报道的省垂管单位。通过理论学习，党员干部科学发展的意识明显增强，科学发展的思路进一步清晰，科学发展的信心进一步坚定，为做好后两个阶段的工作打下了良好基础。

   注重调研,创新特色。在学习实践活动第一阶段，湖南省局由领导带队，组成8个调研组，到14个市州局扎实开展了“问计基层干部群众，共谋质检科学发展”的专题调研活动。调研课题针对性强，确保把问题找准、把情况摸透；通过召开各种类型座谈会、设置征求意见箱、发征求意见函等多种形式，广泛征求社会各界群众和本系统干部职工对领导班子在落实科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面存在的突出问题和意见，明确整改方向。为减轻基层接待压力，在调研安排上采取了专题调研、工作检查、征求意见座谈一并进行的方式，提高了工作效率，改进了工作作风。截至11月19日，调研活动直接征求意见的对象达700多人，汇集梳理各类意见建议400多条。这些意见建议来自一线，生动鲜活，为找准突出问题、理清工作思路提供了第一手资料。

   扎实整改，务求实效。在学习实践活动中，局党组针对群众提出的意见和建议，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题”的原则，先后多次召开党组会专题研究解决问题的办法和措施，努力使学习成果反映在思想认识和工作水平的双提高上，体现在谋划能力和创新能力的双增强上，用实实在在的成果取信于广大群众。

   一是在提高思想认识上边整边改。学习实践活动开展以来，党组成员带头学习理论、带头调研课题、带头剖析问题、带头破解难题、带头深入实践，切实改变了党员干部对科学发展理论认识不够、学习动力不足、学习氛围不浓的问题。局长刘爱才亲自组织制定活动方案，亲自动员和上党课，亲自研究解决活动中的具体问题，并依据调研掌握的第一手资料，撰写了《深入学习实践科学发展观，全面加强质量工作》、《深入学习科学发展观，科学谋划质检工作》两篇调研报告，充分发挥了第一责任人的作用。其他局领导也分别根据7个调研课题，保质保量地完成了各自的调研报告。在局领导的率先垂范下，各处室围绕解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，做到“六个一”，即：自己动手写一篇调研报告；深入基层作一次学习辅导报告；牵头破解一个影响和制约科学发展的难题；牵头制订一项促进科学发展的政策措施，指导一个部门开展学习实践活动；抓好一个联系点。

   二是在端正工作作风上边整边改。干部作风事关党的路线方针政策能否在基层得到较好的贯彻落实，事关科学发展观能否顺利推进并见到实效。湖南省局党组以学习实践活动为契机，进一步明确作风建设的总体要求。为减轻岁末年底基层检查多、接待任务重的压力，局党组在调研安排上实行多项工作一并进行，深受基层好评；在进行调研成果汇报交流时，大家畅所欲言，结合调研中收集梳理的影响、制约质检事业科学发展的突出问题和人民群众关注的热点、难点问题，以及各自专业特点，用科学发展观的新理念，正确看待过去工作所取得的成绩与经验，寻找差距和不足。这次调研成果汇报交流，局长刘爱才概括为“领导带头示范、全员参与调研；征求意见广泛、发言准备充分；问题和盘端出、分析比较深刻；意见比较中肯、建议贴近实际；思路更加清晰、成果很有价值”。省局学习实践活动办收集整理了40余份调研报告，拟结集成册，巩固和扩大调研成果。全局党员干部作风大为改观，出现了“五个新”，即在提高领导科学发展能力上有新进步，在推进湖南特色质检工作体系上有新进展，在监督企业确保产品质量安全特别是食品质量安全上有新成效，在促进经济社会又好又快发展上有新建树，在提高技术保障能力上有新发展，在提升党员干部队伍素质上有新变化。

   三是在群众反映的热点问题上边整边改。在学习实践活动中，省局党组坚持把人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，着力解决事关干部职工的切身利益、人民群众反映强烈的突出问题。一是围绕提升效能目标，进一步理顺工作关系，明确职能定位。二是紧紧抓好长株潭城市群“两型社会”建设的历史机遇，着力在产品质量监管、三大安全、标准化战略等重点领域率先突破，大力支持长沙食品安全城创建，快速启动省局检测中心建设，尽快形成有利于资源节约和环境保护的服务企业、质量监管体制机制，确保食品、特种设备、烟花爆竹质量安全；三是通过《湖南省政府政务服务中心服务规范》、《湖南省政府政务服务中心质量管理与考核评定》地方标准的制定、发布和实施，引导全省各级政务中心合理、科学地利用有限的行政资源，促使政务中心工作向规范化、特色化和创新性方向发展，促进湖南各级人民政府向服务型政府转变，使人民群众充分享受公共服务的成果；四是引导干部职工强化服务意识，改进监管方式，开展“服务企业百日行”活动。省局成立了6个服务队，为企业提供6个方面在质量管理、节能降耗、食品安全技术、打假保名优、农业标准化、法规宣传上的服务。

   目前，湖南省质监局深入学习实践科学发展观活动正向纵深发，局党组将充分运用调研成果，使未来的工作思路、措施、机制和方式更加体现科学发展观的要求，更加符合湖南质监工作实际，以推动湖南质监事业再上一个新台阶、再辟一个新局面、再创一段新辉煌！

    （省局学习实践活动领导小组办公室）