云南昆明市启动大型餐企综合监管改革

本报讯 （王丽娟 记者 黄小军）近期，云南省昆明市市场监管局聚焦群众关注度高、涉及监管部门多的综合监管场景，全面启动大型餐饮单位综合监管“一件事”改革，持续深化“放管服”改革、激发市场活力、提升监管效能。

构建联合监管闭环。该市对大型餐饮单位综合监管“一件事”涉及的市场监管、卫生健康、应急管理、消防安全等职能职责进行全面梳理，制定《昆明市大型餐饮单位综合监管“一件事”改革试点工作方案》，建立各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的联合监管机制。

明确综合监管任务。该局先后建立起大型餐饮单位主体名录库，形成综合监管事项清单，明确各部门监管范围、内容、标准等，集成综合监管要素，推动监管任务和监管责任落实。全市共梳理大型餐饮单位4265户、综合监管检查事项37类。

完善监管措施方式。该局在官渡区、嵩明县率先开展试点的基础上，不断总结试点经验，优化综合监管流程，对大型餐饮单位探索实施系统性、集成式、一体化监管，构建资源有效共享、业务有机协同的综合监管体系。截至目前，昆明市围绕学校食堂、集体配餐单位、养老机构、建筑工地、医院食堂等高风险集中用餐单位开展综合监管，下达责令整改通知189份，行政处罚立案18起。

此外，该局坚持问题导向、需求导向、效果导向，以大型餐饮单位综合监管“一件事”为突破口，以“高效管好一件事”为目标，不断深化完善信用、风险、分类、动态、随机等监管方式，持续优化综合监管程序和效率，推动事中事后监管由“串联监管”向“并联监管”转变，从“按事项管”向“按行业管”转变，实现对大型餐饮单位“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业经营活动的干扰。

昆明市市场监管局有关负责人表示，该局将探索在更多领域推进综合监管，维护公平有序的市场秩序，降低经营主体制度性交易成本，提高经营主体和人民群众获得感、满意度，助力打造一流营商环境。

《中国质量报》