广西探索试行市场准入承诺即入制改革

本报讯 （黄 竞 记者 张文礼）近日，广西壮族自治区市场监管局、住房城乡建设厅、林业局、体育局出台《中国（广西）自由贸易试验区推行市场准入承诺即入制实施方案（试行）》，在自贸试验区探索试行市场准入承诺即入制改革，进一步提升市场准入便利化水平，激发各类经营主体活力，着力营造法治化、国际化、便利化营商环境，打造市场经营便利地。

市场准入承诺即入制改革是广西全面深化“证照分离”改革、支持经营主体发展的重要举措。目前，第一批市场准入承诺即入制事项清单包括检验检测机构资质认定（复查换证）、重要工业产品生产许可（食品用纸包装容器等制品）、房地产开发企业资质核定（二级及以下）——房地产开发企业二级资质核定、林草种子生产经营者设立分支机构或委托生产经营、专门经营不再分装的包装种子的备案、设立健身气功站点审批等事项。

对列入市场准入承诺即入制的事项，经营主体提出准入准营申请后，审批部门将一次性告知其所需条件和要求，经营主体以书面形式承诺符合相关要求并提交相关材料，审批部门当场予以审批发证。

市场准入承诺即入制为一般告知承诺的升级版，最大限度减少了行政机关干预，有效降低了制度性交易成本。一是实现“一表即入”。经营主体只需书面提交《承诺即入申请表》，即可代替之前需要提交的多份材料，审批部门当场作出准入准营决定，便利经营主体快入准营。二是压缩为“两个环节”。将经营主体之前要经过的受理、审核、现场核查、审批发证4个环节压缩至受理、审批发证两个环节，当场核发证书等办理结果，进一步压缩办理环节。三是制定“3项举措”。制定了规范承诺即入流程（事前查验信用情况、告知承诺即入条件、当场作出审批决定）、严格事中事后监管、加强审管有效衔接等工作举措，保障改革工作顺利推进。

广西壮族自治区市场监管局有关负责人表示，该局将进一步完善市场准入承诺即入制改革相关工作，适时动态调整市场准入承诺即入制事项清单，扎实推动市场准入承诺即入制改革落地见效。

《中国质量报》