青海省海南州：践行“四个最严”要求 坚决守住守牢食品安全底线

中国质量新闻网讯 近日，青海省政府食品药品安全委员会通报了2021年全省食品安全工作评议考核结果，海南州再获A级等次。

2021年，海南州以“四个最严”为遵循，加强“从农田到餐桌”全链条监管，积极推进食品安全治理体系和治理能力现代化，全力保障人民群众“舌尖上的安全”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全州食品安全形势总体稳中向好，未发生区域性、系统性食品安全事故。

落实党政同责，压实压紧食品安全责任

把食品安全作为民生工程、民心工程，州委常委会、州政府常务会议每年听取食品安全工作汇报，将食品安全工作纳入州委、州政府重点任务和全州经济社会发展责任目标，坚持党政同责、高位推动，制定落实政府领导班子成员、食安委成员单位食品安全工作责任清单，建立强有力的领导体系和工作机制，定期召开食品安全工作会议，分析当前食品安全形势，解决食品安全突出问题，部署食品安全工作。构建“州县一体纵向融合、州直部门横向联合”的监管方式。州食安办牵头抓总、综合协调，组织相关部门开展“从农田到餐桌”全过程、全方位的规范整治跟踪督导、对标问效，食品安全监管力度显著增强。

实施全程监管，牢牢守住食品安全底线

坚持问题导向，树立底线思维，强化食品生产经营监管，实行风险等级动态管理。推动“放心肉菜”示范超市创建，全力推进农贸市场追溯体系建设，批发环节食用农产品实现“来源可查，去向可追，责任可究”。持续开展食品安全突出问题专项整治，严厉打击各类违法行为，推动源头管控、全程严管，推进食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动，实施“优质粮食工程”行动、校园安全守护行动、餐饮行业提质升级行动、农牧区假冒伪劣食品整治、私屠滥宰、保健市场乱象整治等19个专项行动，全州种养殖环节和生产经营环节共办理案件109起，收缴罚没款58.11万元，向公安部门移送并判决食品安全违法犯罪案件2起，“最严厉的监管”措施得到有效落实。餐饮行业环境差、服务能力弱、特色品牌引领不足等突出问题得到有效解决。校园周边流动摊点和超范围经营“烤肠”“奶茶”行为基本取缔，校园周边200米违规销售“辣片、辣条”违法经营行为得到彻底整治。

强化机制创新，提升食品安全监管效能

为推动食品安全监管由“粗放型”向“精准型”转变，多管齐下、多措并举，努力在升级完善智慧监管体系上下功夫求实效。大力推进“互联网+明厨亮灶”建设，在完成全州81所中小学寄宿制学校食堂全覆盖的基础上，逐步向大中型餐饮、网红餐饮、养老机构等单位推广。对进口冷链食品通过“青冷链”监管平台实行靶向精准监管，确保来源可追去向可溯。把好食用农产品入市质量关，保障群众菜篮子安全，共建设食用农产品快速检测室6个，农贸市场功能定位进一步明晰，脏乱差情况不断改善。开展“餐饮安全你我同查”活动，打造共建共享食安新格局，通过“视频+图文”网络直播方式，向广大群众公开展示“网红餐厅”等餐饮服务单位食品加工制作全过程，强化了食品安全社会共治，进一步提升了餐饮质量安全水平。全力推动牦牛藏羊原产地可追溯体系建设，实现牦牛耳标追溯6.87万头、藏羊耳标追溯112.95万只。建立全州智慧市场监管平台，强化基层执法人员使用移动执法终端执法检查，极大地提高了现场检查效率，大数据、智能化助推食品安全监管工作的效应已经显现。技术监管能力不断提升，全州开展农畜产品抽样检测 4256个样品，合格率达99.6%。食品抽检4605批次，检出不合格食品75批次，合格率为98.37%，对检出不合格食品，按照“五不放过”要求及时进行核查处置，立案办理。

突出量化考核，压实食品安全监管责任

为充分发挥食品安全考核“指挥棒”作用，州政府食品安全办公室牵头，认真制定年度食品安全工作评议考核实施方案和细则，将食品安全工作细化量化为19项50个具体指标，真正让食品安全工作成效看得见摸得着。州政府食品安全委员会19家成员单位、5个县认真对照考核实施方案和细则，着力增强食品安全工作责任感紧迫感，进一步明确工作重点，找准短板弱项，完善制度机制，实现了以考促效、以评促优的目的。

（供稿：青海省市场监管局）