云南省洱源县市场监管局立足服务“小窗口” 优化营商“大环境”

中国质量新闻网讯   自推进“两个革命”开展“学做”活动以来，云南省洱源县市场监管局以改进工作作风为突破口，以便民利企“小窗口”为切入点，持续深化“放管服”改革，简化办事流程，提升服务效率，将“最多跑一次”落到实处，让“办事不求人”成为常态，用“小窗口”的“服务指数”提升群众的“满意指数”，不断获得优化营商“大环境”工作成效。

提振“小窗口”硬实力，唱好“放管服”改革“主旋律”。持续推动“证照分离”“多证合一”等改革全覆盖，着力推进“照后减证”，有效解决“准入不准营”问题。积极推行企业开办“一窗通”网上服务平台，实现刻制公司公章，银行开办对公账户及办理税务登记等事项的同步完成，进一步压减企业开办时间。企业设立登记时间压缩在1个工作日，农民专业合作社当日办结。在发放实体证照同时，同步发放电子营业执照，便利企业网上办事。进一步落实住所（经营场所）登记承诺制、市场主体歇业制度和市场监管信用修复机制，提高企业办证便利度和支持市场主体延长生命周期。通过提振“小窗口”的政策“硬实力”的落实见地，打造“低门槛”的营商“大环境”。截至目前，全县实有市场主体14436户，同比增长12.75%，比2021年净增1633户。2022年新登记市场主体1130户，其中新登记个体工商户1046户。千人拥有市场主体数量为58户，歇业备案登记43户，市场退出率为退出比为100：10。市场主体保持稳定持续增长。

提升“小窗口”软环境，守好政务服务“主战场”。抓好优化市场主体登记服务“最先一公里”，畅通涉企审批政务服务“中梗阻”，着力改善“小窗口”服务，营造优质高效便捷营商“大环境”。聚焦企业开办的焦点，全面推行线上“一网通办“、线下“一窗通办”的模式，充分发挥市场监督管理局窗口职能作用，在提高工作效率、提升服务质量上下功夫；聚焦企业开办堵点，优化市场主体登记办理流程，推行当场办结、一次办结、限时办结，实行集中办理、就近办理、网上办理、异地可办，提升市场主体登记便利化程度；聚焦企业开办的痛点，围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用，进一步降低制度性交易成本；聚集企业开办的难点，全力推行“引导服务、延时服务、预约服务”等服务措施，为投资者提供优质、方便、快捷的服务体验。

提高“小窗口”指数度，打好效能革命“主动仗”。以开展“学做”活动为主线，以方便企业、群众满意为突破口，转变工作作风，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，打好效能革命“主动仗”，提升企业和群众的办事的“满意指数”。全局党员干部同志带头深入基层、深入企业，充分利用项目工作法、一线工作法和典型引路法，按照制定的月度、季度、年度工作推进计划，统筹考虑、整体推进，推动形成转作风、提效能、促发展良好局面。同时，在全局各股室和基层分局积极推行岗位交叉、轮岗锻炼的“岗位互换”工作法，推动审批提速、服务提质、工作提效，真正做到让群众“少跑腿”，让数据“多跑路”，切实打通服务群众的“最后一公里”。第一季度，市场主体增长实现了“开门红”。全县新增市场主体1521户，完成年度目标考核指标的76.35%。其中，新增内资企业46户、完成年度目标考核指标12.63%，个体工商户1508户，完成年度目标考核指标92.62%，市场主体增长成效十分明显。当前，第一批8人已到岗到位进行互换，将分六批全部互换完毕，推动“转作风、提效能、学先进、争一流”的“学做”活动走深走实。

（苏荣军 王彩云 通讯员 云南省洱源县巿场监管局 李江）