跨省跨市跨区通办！西安市商事登记改革取得阶段性成效

中国质量新闻网讯 去年以来，西安市市场监管局深入推进商事制度改革，持续优化营商环境，聚焦企业和群众普遍关切的异地办事事项，通过全程网办、异地代收、多地联办的模式，有效解决了企业和群众异地办理的奔波劳碌问题，实现“马上办、网上办、就近办、一地办”。截至2021年3月31日，西安市已办理商事登记“跨省通办”业务27件，“跨市通办”业务2件，“跨区通办”业务1000余件。

“跨区通办”积攒“跨省通办”新经验‍

2020年6月17日，西安市高新、曲江率先打造开发区之间行政服务互通共识的政务理念，突破审批模式，实现了两区窗口服务、证明材料、审批结果等效互认，使企业迁移变更可以相互异地发放营业执照。同年10月12日，碑林、新城、莲湖大胆创新探索“三区通办”，合力打造通办服务机制，实施企业登记群众就近办理营业执照。2021年3月5日，城南高新、雁塔、曲江、长安、浐灞、航天6区建立合作机制实现更多事项的“跨区通办”。同月，城北莲湖、未央、经开、灞桥、浐灞、港务6区联系对接“跨区通办”工作。

打通渠道开启“跨省通办”新模式‍

2020年10月中旬，西安和济南率先就政务服务“跨省通办”工作开展密切沟通和对接，经过深入考察交流、研究论证，达成携手协同推进“跨省通办”政务服务合作机制，以异地办理商事主体登记为突破口，梳理跨城通办高频事项，积极破解人民群众反映强烈异地办事“多地跑、折返跑”的难题。同时，以西安经开区、济南天桥区为试点，先行先试，全面开启西安、济南“跨省通办”受审双向通道。

“跨市通办”拓展“跨省通办”新内涵‍

2021年2月20日，阎良区与富平县签订了《商事登记合作框架协议》，两地依托陕西省政务服务网，一网通办平台本着同标准、同质量，实现异地当场领取营业执照，让两地企业享受更多改革的红利。3月12日，西安航空基地与渭南临渭区积极搭建“跨市通办”政务服务合作机制，在阎良区市场监管局的大力支持下，三方举行了跨市通办云签约仪式，正式签订了《西安航空基地、渭南临渭区跨区域企业登记政务服务合作协议》。同一时间，港务浐灞分局在西咸新区空港新城与国际港务区行政审批局的大力支持下，打通数据通道，实现与西咸新区空港新城营业执照“跨市通办”。

各显身手推动“跨省通办”新合作‍

2020年11月19日，西安、济南、太原、呼和浩特、郑州、兰州、银川等7个省会城市的商事登记机关正式签订《黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟合作协议》和《审批服务联盟宣言》，正式启动沿黄河流域七省会城市商事登记“跨省通办”合作机制。同月，西安雁塔区与重庆三区、成都武侯区、雄安新区深化“政务上链”，赋能政务服务创新，共同打造“区块链+政务服务”营商环境品牌，创新实践四省六城经济圈建设。2021年1月，经开区与江苏无锡高新区建立“跨省通办”合作机制。2月8日，新城区行政审批服务局作为陕西省内行政审批和政务服务系统的唯一一家单位，参加了线上合作联盟签约仪式，正式加入14省34市州136区县和开发区“云上办”政务服务“跨省通办”联盟。3月17日，西安国际港务区与广州南沙区开启“自贸通办”，实现了陕西、广东自贸区商事登记首次“陆”“海”携手，促进了海陆丝绸之路经济发展的互融共进。同一天，西安航空基地与成都市青羊区正式签订市场主体登记“跨省通办”合作协议，为两大航空资源优势区域合作奠定了坚实基础，为加快推动航空产业协同发展提供了有力支撑。

四个“统一”夯实“跨省通办”新基础‍

2020年12月8日，西安市市场监管局会同西安市行政审批服务局联合印发了《关于在全市试行开展商事登记“跨省通办”工作通知》，进一步规范全市“跨省通办”工作流程，实现“统一流程”。随后，西安市市场监管局技术人员在业务申报系统增设“跨省通办”模块，实现“统一端口”。同时，在市、区两级各政务大厅分别开设商事登记“跨省通办”窗口，实现“统一专窗”。3月4日，西安市市场监管局举行注册登记业务视频培训会，就基层登记窗口关心的《企业名称登记管理规定》新变化进行了详细阐述，解答了内、外资登记业务中的重点、难点，进一步统一全市登记窗口登记质量规范，形成“统一标准”。（供稿：西安市市场监管局）