陕西铜川：紧扣追赶超越 谱写高质量发展新篇章

中国质量新闻网讯 2020年，在省委、省政府的正确领导下，在省质强委的精心指导下，陕西铜川市委市政府牢固树立质量是经济强市的生命线，是经济强市的决定因素，加快经济发展必须坚持质量先行的理念，紧扣追赶超越、高质量发展主题，始终把质量工作作为基础性、战略性工作来抓，为经济社会高质量发展壮筋骨、增底气。

高点站位，谋篇布局高质量发展

充分发挥党委领导、政府主导作用，调整充实了“铜川市质量强市工作领导小组”“铜川市质量发展委员会”，构建起市场监管、农业农村、住建、交通等部门齐抓共管、协调有力的大质量工作格局。市委市政府聚焦经济高质量发展主题，审议重大改革方案13个，市委常务委员会和市政府常务会专题研究质量工作，市长李智远就该市质量工作作出批示。出台了《开展质量提升行动推进高质量发展2020年行动计划》《关于全面推进高质量发展的若干措施》等系列文件，2019年-2020年市委市政府连续两年出台《追赶超越真抓实干促进高质量发展的实施方案》。高规格召开铜川质量大会，“卓越质量三秦行”活动走进铜川，组织开展首届铜川质量奖评选工作，为推进该市的质量提升行动奠定了坚实基础。

解难纾困，营商环境显著提升

在深化改革创新、激发市场活力、强化制度保障等方面持续发力，打出优化提升营商环境系列“组合拳”。将137项具体工作颗粒化分解，推出13项简化企业开办的具体举措，出台落实《优化营商环境条例》，促进市场主体发展、优化提升政务服务水平的23项措施。深化“互联网+政务服务”，企业登记全程电子化，实现了开办企业“不见面”，刻制印章“零费用”。便民服务“一网通办”率达到90.13%，“最多跑一次”事项超过200项，100项省级行政许可事项实现全省通办。通过“24小时自助不打烊”服务、政务专递等方式实现了企业群众“最多跑一次”。对该市涉企106项行政审批事项，纳入“证照分离”改革，着力解决“准入不准营”现象。2020年，新登记市场主体26866户，市场主体总量达111554户，同比增长13.80%；新增企业7182户，同比增长86.35%，500户个体工商户转型升级为企业，实现了市场主体的高质量发展。

创新驱动，高科技产业有效聚集

推动传统产业提质增效的同时，创新发展新经济新业态，铜川产业技术研究院、商业航天测控网铜川中心站投入运营，落地企业30户，智慧城市一期、西北红色数据湖、京东智联云（铜川）数字经济产业园建成运营，新增数字经济市场主体121户。建成达美轮毂、特比克刹车片、赛骏专用汽车等汽车零部件项目30个。光电产业垂直集成，澳威激光、全通激光芯片、日月芯半导体等项目建成投产。千禾易道、方舟制药二期、天一秦昆一期建成，发展中医药及关联企业40户。必胜客、海底捞、天福茗茶等知名连锁企业入驻铜川，服务业增加值增速居陕西省第一。

创建品牌，知识产权工作持续推进

形成企业主导、政府推动、社会共治的品牌建设合力，铜川市共有陕西省名牌产品22个、市优质品牌产品17个、陕西省知名品牌示范区1个。“耀州羊肉”和“耀州樱桃”获得全国名特优农产品称号。孙思邈纪念馆、铜川市工人文化宫荣获“国家优质工程奖”。服务质量提升实现新突破，2019年全国公共服务质量满意度得分陕西省最高。照金镇入选中国最佳旅游小镇，耀州区孙塬镇入选该省第一批历史文化名镇，陈炉镇老街入选该省第一批省级历史文化街区。大力实施知识产权战略，出台了《铜川市知识产权密集型企业培育管理办法》（试行）和《铜川市专利资助办法》（试行），推荐“宜君核桃”“铜川苹果”“铜川大樱桃”申报省级地理标志运用促进项目。制定《铜川市创建国家知识产权试点城市工作方案（2020-2022年）》和《铜川市知识产权运营服务体系建设实施方案（2020-2022年）》，争创国家知识产权试点城市。2020年，培育知识产权密集型企业10户，新增注册商标618件，该市有效商标注册量达4904件；申请专利339件，每万人发明专利拥有量为0.59件，专利申请量增幅连续三个月位居陕西省第一。

标准引领，质量技术支撑不断提高

深入实施标准化战略，完成2个国家级和31个省级标准化示范试点项目的立项和建设，1项国家标准、8项省级、18项市级地方标准的主持和参与起草。针对宜君核桃等具有铜川地域特色的农产品制订了13项省级、市级农业地方标准。建立国家级、省级标准化试点示范项目31个。国家水泥质量监督检验中心（铜川）通过验收，铜川市食品药品检验检测中心按照二级标准建造实验室，拥有检验参数共926个，铜川市特检所、市计量所能力建设有了长足发展和提高。环境监测、医疗卫生防护、公共安全健康等技术机构积极拓展检测范围，扩大检验种类参数，服务地方经济、保障民生能力得到了进一步的提升，为综合执法提供强有力的技术支撑。

展望未来，擘画十四五高质量发展新蓝图

把奋力谱写铜川追赶超越高质量发展新篇章作为工作的总纲，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，凝神聚力推动高质量发展。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量全面转型发展为主题，推动传统产业提质增效，创新发展新经济新业态，大力发展现代服务业，全力推进数字铜川建设，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。（张廷军 石福星 梁爱）