河南省汝南县质监局：借“两会”春风 实现新突破

   河南省汝南县质监局借中央“两会”的春风，紧紧围绕政府中心工作，以科学发展观总揽全局，找准质监工作切入点，高扬“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针，抓创新、抓亮点，力求重点工作实现新突破，常规工作取得新发展。

   一是强素质、夯基础，综合实力实现新突破。加强思想政治工作，在干部队伍中牢固树立肯吃苦、善钻研、敢创新、勇担当的四种思想意识；大力提升干部队伍落实上级决策的执行力，努力激发干部队伍的积极性和创造性；通过多种形式的学习培训，努力提高干部队伍的领导能力、管理能力、创新能力和业务能力水平，打造一支肯干、实干、能干、会干的高素质干部队伍，为事业发展奠定坚实基础。深入落实党风廉政建设责任制，大力开展反腐倡廉教育，健全监督约束机制，杜绝违规违纪问题发生，确保干部队伍的纯洁。抓好质监文化建设，围绕自身实际抓活载体，形成具有特色的质监文化，广泛开展健康向上、寓教于乐的学习活动，以良好的文化氛围增进全局的凝聚力。

   二是育名牌、强管理，质量兴县实现新突破。深入推进质量兴县战略，以蔬菜、食品主导产业为重点，做好名优产品培育推荐工作。进一步做好名牌产品的宣传工作，引导和鼓励企业增强品牌意识，切实维护名牌的权益；以国有企业、大中型企业为主体，大力推广卓越绩效管理模式，推动企业不断提升管理水平，促进产业上档升级；在企业中广泛开展群众性“质量管理小组”（QC小组）活动，强化企业质量管理基础；继续推动企业实施全面质量管理，完善质量管理机制，保证和提高产品（服务）质量，产业整体素质、企业竞争力和产品质量实现新提高。

   三是抓源头、强监督，服务转型发展实现新突破。坚持从源头抓质量，对重点项目和骨干企业进行重点服务，指定专人作为服务企业联络员，定期或不定期到企业调查了解情况，及时为企业提供相关服务，不断拓展服务领域、服务项目，强化服务效果。对每一个企业实行全过程责任监管，变事后监督为事前监管，提高源头抓质量的有效性。坚持“工作重心下移，监管关口前移，立足当地、服务为主”的工作方针，加强证后监管工作，对获证企业从原材料进厂把关、生产过程控制、产品出厂检验、问题产品追溯等环节全面检查，确保持续保持获证条件。

   四是强监管、定责任，“三个安全”水平实现新突破。全面落实食品质量安全监管责任制，全面实施市场准入制度，加强对食品企业的全面监管，进一步完善产品质量监督检查制度，引导食品企业规模化、标准化和品牌化发展，杜绝食品质量安全事故。加强特种设备安装、改造、维修、使用、检验检测等各个环节安全监察，建立动态监管体系，加大对特种设备使用单位安全监管，继续开展使用单位分类监管，开展重点行业、季节性和重大节假日安全检查活动，有针对性进行特种设备专项治理，确保特种设备安全运行。

   五是严把“三关”，文明执法，行政效能实现新突破。按照法制统一、服务经济、以人为本、可操作性的原则，建立健全并严格落实行政执法各项制度，着力培养和打造一支政治素质高、业务能力强、作风过硬、纪律严明、形象良好的执法队伍。严格把好执法人员“入口关”、“监督关”和“培训关”，积极推行“说理式”执法，做到法、理、情有机统一，真正体现依法执法、文明执法、科学执法。（姚新记）